Ведение личных дел гражданских служащих

Ведение личных дел гражданских служащих

Ведение личных дел гражданских служащих

Определение 1

Ведение личных дел гражданских служащих – это регламентированная правовыми актами процедура сбора, переработки, хранения и использования работниками кадровой службы органа публичного управления сведений об условиях и обстоятельствах жизнедеятельности лица, состоящего на гражданской службе.

Орган публичного управления, осуществляющий сбор сведений относительно личности и событий жизнедеятельности лиц, состоящих на гражданской службе, обязан обеспечить режим секретности таких сведений и их использование исключительно в соответствии с требованиями закона.

Руководитель органов публичного управления или лицо, которое его представляет, реализующие полномочия работодателя от имени страны или региона, осуществляет обеспечение охраны от неправомерного использования или утраты личных сведений лиц, состоящих на гражданской службе, которые вносятся в личные дела.

Ведение личных дел гражданских служащих поручается органом публичного управления в лице уполномоченного должностного лица работникам кадровой службы, которым предоставлено право сбора, переработки, хранения и использования личных сведений о гражданском служащем. Должностное лицо кадровой службы органов публичного управления, в число полномочий которого включено ведение личных дел служащих гражданской службы, ответственно за обеспечение режима охрана персональных сведений.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Определение 2

Персональные сведения – это данные о личности лица, состоящего на гражданской службе, а также об обстоятельствах и событиях его жизни, которые позволяют идентифицировать его и включаются в состав его личного дела.

Требования к ведению личных дел гражданских служащих

Процедура сбора, переработки, использования предусмотренных законом сведений о личности служащего и его деятельности и их внесения в личное дело требует от уполномоченных сотрудников кадровой службы соблюдения следующих требований:

  • переработка сведений о личности и обстоятельствах жизнедеятельности лица, состоящего на гражданской службе, должна реализовываться исключительно в целях обеспечения соблюдения требований Основного закона, федерального законодательства и других нормативных актов, а также для помощи лицу, состоящему на гражданской службе, в прохождении службы, оказания поддержки в обучении и карьерном росте, для личной безопасности служащего или безопасности членов его семьи лица, для сохранности вещей или имущества органа публичного управления и оценки эффективности исполнения служащим своих обязанностей;
  • сведения о личности лица, состоящего на гражданской службе, и фактах и событиях его жизнедеятельности собираются у служащего лично. Когда наличествует необходимость собирания таких сведений у третьих лиц, лицо, состоящее на гражданской службе, должно быть извещено о направлении такого запроса заранее. От служащего должно быть получено согласие, ему должны быть разъяснены цели собирания такой информации, а также ресурсы, из которых сведения будут получены, и методы получения;
  • прямо запрещается сбор, переработка и включение в состав личного дела лиц, состоящего на гражданской службе, сведений о его личности и жизнедеятельности, которые не установлены федеральным законом, в частности, сведений относительно его убеждений в политической, религиозной и других сферах, об участии в общественных организациях, другие сведения о его личной жизни;
  • когда наличествует необходимость принятия решения, способного затронуть интересы лица, состоящего на службе, принимать такое решение исключительно исходя из сведений о личности, которые получены посредством автоматизированной обработки или на электронном носителе, не допускается;
  • охрана сведений о личности и деятельности лица, состоящего на гражданской службе, от их использования без учета требований закона или от утраты возлагается на орган публичного управления, осуществляющий ведение дела в отношении такого служащего;
  • передача собранных органом публичного управления сведений о жизнедеятельности состоящего на гражданской службе лица другим лицам допустима с его согласия.

Права гражданских служащих при ведении личных дел

Когда в отношении лица, состоящего на гражданской службе, собираются сведения и в процессе использования таких сведений, для обеспечения защиты данных о личности и деятельности служащего ему предоставляются права:

  • предоставления исчерпывающей информации относительно собранных личных сведений и их обработки;
  • реализации бесплатно беспрепятственного доступа к личным сведениям, в том числе возможность получения копии и всякой записи, содержащей личную информацию о гражданском служащем;
  • требования скорректировать или исключить недостоверные или неполные личные сведения, а также сведения, которые были добыты и использованы с нарушением требований федерального законодательства. В том случае, когда представитель работодателя отказывает лицу, состоящему на гражданской службе, в исключении или корректировке таких личных сведений, служащему предоставляется право подать письменное заявление представителю работодателя, котором выразить и обосновать свое несогласие. Когда гражданским служащим оспариваются оценочные сведения, ему предоставляется возможность дополнить изложенную работодателем позицию собственным заявлением, где отразить альтернативную точку зрения;
  • обжалования в судебных органах всякого неправомерного бездействия и действия руководства органа публичного управления или иного представителя работодателя при использовании и охране его личных данных.

В том случае, когда работодателем были предоставлены недостоверные или неполные сведения относительно личности и жизнедеятельности служащего, служащему предоставляется возможность заявить требование об информировании лиц, которым такие сведения были сообщены, об их неполноте или недостоверности.

Источник: https://spravochnick.ru/gosudarstvennoe_i_municipalnoe_upravlenie/vedenie_lichnyh_del_grazhdanskih_sluzhaschih/

Ведение личного дела гражданского служащего

Ведение личных дел гражданских служащих

В Законе о госслужбе (ст. 42) установлены правила обращения с персональными данными гражданских служащих, определены требования, обязательные для соблюдения кадровой службой государственного органа при обработке, хранении и передаче персональных данных гражданского служащего.

Закон о госслужбе не вводит юридического определения понятия «персональные данные». Определение понятия персональных данных установлено в статье 85 ТК РФ. Персональные данные работника — информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника.

Информация о гражданах (персональные данные) — это сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность. Персональные данные относятся к конфиденциальной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ.

Доступ к персональным данным гражданских служащих регулируется Федеральным законом от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

Перечни персональных данных, включаемых в состав федеральных информационных ресурсов, информационных ресурсов совместного ведения, информационных ресурсов субъектов РФ, информационных ресурсов органов местного самоуправления, а также получаемых и собираемых негосударственными организациями, должны быть закреплены на уровне федерального закона.

Персональные данные гражданского служащего подлежат обработке, хранению и передаче. Целевое назначение обработки персональных данных состоит в следующем:

— обеспечение соблюдения Конституции РФ;

— обеспечение соблюдения Закона о госслужбе, других законов и иных нормативных правовых актов;

— учет результатов исполнения должностных обязанностей гражданским служащим;

— содействие гражданскому служащему в прохождении гражданской службы, обучении и должностном росте;

— обеспечение личной безопасности гражданского служащего и членов его семьи;

— обеспечение сохранности имущества государственного органа, а также имущества, принадлежащего гражданскому служащему.

Определив цели (ст. 42), Закон тем самым установил запрет на использование персональных данных гражданского служащего в иных целях.

Персональные данные должны быть лично получены у гражданского служащего.

Обстоятельства, послужившие основанием для получения персональных данных конкретного гражданского служащего у третьей стороны, должны быть сформулированы в письменном виде и содержаться в обращении к гражданскому служащему о даче им письменного согласия на получение таких данных.

В данном обращении к гражданскому служащему также должны быть указаны источники и способы получения персональных данных. Гражданский служащий, получивший такое обращение, вправе изъявить свое согласие на получение таких данных либо отказать в нем.

Законом о госслужбе установлен запрет получать, обрабатывать и приобщать к личному делу гражданского служащего не установленные федеральными законами персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах.

Запрет на сбор персональных данных о политических убеждениях гражданского служащего, о его частной жизни и других данных обеспечивает выполнение требований о запрете дискриминации в зависимости от политических и иных убеждений, содержащихся в статьях 23, 24 Конституции РФ.

Запрещается принимать решения, затрагивающие интересы гражданского служащего, исключительно на основе результатов автоматизированной обработки или с использованием электронных носителей, т.е.

посредством применения программного обеспечения компьютеров для обработки таких данных.

Этот запрет основан на положениях Федерального закона об информации и защите информации, предусматривающего, что документ, полученный из информационной системы, приобретает юридическую силу после его подписания должностным лицом в порядке, установленном законодательством РФ.

Следует подчеркнуть, что указанное правило призвано обеспечить юридическую защиту прав и интересов гражданского служащего, т.е. всякое решение, принятое в отношении гражданского служащего, может быть основано исключительно на результатах юридически значимых действий.

Защита персональных данных гражданского служащего от неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет средств государственного органа и осуществляется кадровой службой.

Возложение функций по защите персональных данных на кадровую службу государственного органа означает, что обязанности по сохранности персональных данных, их недоступности для третьих лиц лежат на должностных лицах кадровой службы.

За нарушение этой обязанности они несут ответственность в соответствии с законом.

Запрещается передача персональных данных гражданского служащего третьей стороне без письменного согласия гражданского служащего. Исключение из этого правила составляют случаи, прямо установленные федеральным законом.

Например, допускается передача персональных данных гражданского служащего третьей стороне без его согласия, если это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровья гражданского служащего (ст. 88 ТК РФ).

Законом о госслужбе установлены меры правовой защиты от нарушения правил получения, обработки и передачи персональных данных.

Установлено, что гражданский служащий, допустивший нарушение таких правил, несет ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 90 ТК РФ предусматривает за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника, все виды юридической ответственности: дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную.

В личное дело гражданского служащего вносятся не только персональные данные, но также и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и необходимые для обеспечения деятельности государственного органа.

Закон о госслужбе не предусматривает перечня «иных сведений», вносимых в личное дело гражданского служащего, а лишь указывает, что эти иные сведения связаны с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением и необходимы для обеспечения деятельности государственного органа. Такой перечень должен быть предусмотрен положением о персональных данных государственного гражданского служащего РФ и ведении его личного дела, которое утверждается Президентом РФ. Предусматривается утверждение нового нормативного правового акта — до принятия нового положения сохраняет силу Указ Президента РФ от 1 июня 1998 г. N 640 «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы».

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/3_81641_vedenie-lichnogo-dela-grazhdanskogo-sluzhashchego.html

Booksm
Добавить комментарий