Сущность и цели финансовой политики

Сущность и цели финансовой политики

Сущность и цели финансовой политики

В последние годы вопросам проведения государственной финансовой политики и проблемам финансового регулирования экономики переходного периода посвящается значительное количество публикаций. Однако единого мнения по теоретическим аспектам этого вопроса не достигнуто.

Так, крупные западные экономисты не дают четкого определения финансовой политики. Например, Стенли Фишер, Рудигер Дорнбуш и Ричард Шмалензи не выделяют финансовую политику как самостоятельное понятие.

В то же время они подходят к исследованию данной темы, расширяя определение фискальной политики. Они пишут, что фискальная политика представляет собой решения, принимаемые государством относительно своих расходов и доходов.

Аналогично рассматривают указанную проблему и некоторые другие представители зарубежных экономических школ. В частности Кэмпбелл Р. Макконнелл и Стэнли Л.

Брю совмещают понятия финансово-бюджетной и фискальной политики, определяя их как изменения вносимые правительством в порядок государственных расходов и налогообложения, направленные на обеспечение полной занятости и неинфляционного национального продукта.

Более структурированным выглядит определение данного вопроса у марксистов, видящих под финансовой политикой в первую очередь совокупность государственных мероприятий по стабилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию для осуществления государством его функций, указывая, что социальная направленность и эффективность воздействия финансовой политики на развитие производительных сил и производственных отношений определяются объективными закономерностями экономического развития, общественно-политическим строем страны. В марксистской школе фискальная политика трактуется как совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию правительственных расходов и доходов для достижения определенных социально-экономических целей. [21, с. 112]

Большой вклад в понимание сущности финансовой политики сделали работы отечественных экономистов.

Профессор В. В. Лавров, раскрывая суть финансовой политики, отмечал ее связь с учетом и контролем за производством, количеством труда и распределением продуктов. Эти вопросы были базовыми для определения очередных задач финансовой политики в области национальных банков, монополизации внешней торговли, государственного контроля за денежным

обращением, введения налогов. Финансовая политика рассматривалась, тогда как одна из основных в области государственного регулирования экономики и связывалась с обеспечением финансовой централизации, концентрации сил и средств для экономических преобразований.

Другой экономист И. В. Левчук, подчеркивая большую роль финансовой политики в повышении производства, отмечает, что эта политика призвана создать правильное сочетание централизованного и демократического в управлении распределением и использованием финансовых ресурсов.

Интересна трактовка финансовой политики, данная B.C. Павловым.

Он исходит из неразрывности финансов и кредита в деле государственного управления и связывает финансово-кредитную политику с условиями реального финансово-экономического положения страны, направлениями и методами перестройки финансово-кредитной системы, новыми подходами к решению проблем реформирования экономики.

Итак, советские экономисты определяли финансовую политику, прежде всего как политику использования финансов в системе стоимостной, денежной формы реализации экономических законов товарного производства, концентрированного выражения через финансы системы денежных отношений в экономике.

Финансовая политика трактовалась как искусство перераспределения через формирование и использование фондов финансовых ресурсов в интересах создания условий для увеличения натурального и денежной базы народного хозяйства.

Можно сделать вывод, что финансовая политика — это совокупность целенаправленных намерений и мероприятий, проводимых государством в области финансов для осуществления своих функций и задач. Финансовая политика является составной частью экономической политики.

Как и экономическая политика в целом, финансовая политика разрабатывается государством исходя из требований экономических законов сущностных, устойчиво повторяющихся, объективных связей и взаимозависимостей явлений и процессов в экономической жизни общества.

м финансовой политики государства является планомерная организация финансов с учетом действия экономических законов и в соответствии с задачами развития общества. Финансовая политика каждого этапа общественного развития имеет свои характерные черты, решает различные задачи с учетом состояния экономики, назревших потребностей материальной и социальной жизни общества и других факторов.

Действительно, такие определения финансовой политики подтверждаются ее основными целями, к которым можно отнести следующие:

1) Повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов. Что очень важно для проверки воздействия финансовой политики на экономику. Отказ от учета повышения эффективности и использования финансовых ресурсов при разработке и проведении финансовой политики может привести к распылению средств, сокращению источников

удовлетворения постоянно растущих экономических и социальных потребностей общества.

2) Оздоровление и структурная перестройка экономики: повышение в общем объеме производства доли отраслей второй группы, снижение затрат

на ВПК, упорядочивание денежного обращения.

3) Достижение более высокого уровня жизни населения на основе развития отраслей промышленности и сельского хозяйства.

Социальная направленность финансовой стратегии проявляется не только в изыскании возможностей увеличения финансовых ресурсов, направляемых на повышение благосостояния народа, но и в новом подходе к главной цели экономической политики.

Уровень жизни выступает теперь величиной, определяющей развитие производства, направление и структуру

использования финансовых ресурсов.

Некоторые экономисты выделяют также и другие цели проведения финансовой политики, такие как: снижение темпов инфляции (чему особенно много внимание уделяется в настоящее время, так как последняя сейчас представляет собой одно из тех зол, что наиболее угрожают благосостоянию граждан), сглаживание экономических циклов (при этом в первую очередь, понимается использование финансовой политики в качестве инструмента для борьбы со спадами). Однако легко заметить, что указанные цели являются по своей сути производными от задачи финансовой политики обеспечить высокое благосостояние всего населения. [22, с.25]

Итак, исходя из вышесказанного, мне представляется возможным определить финансовую политику как государственное регулирование финансовых ресурсов с целью повышения уровня жизни граждан.

Для осуществления поставленных перед финансовой политикой задач требуется четкий и глубокий подход к пониманию сущности, целей и механизма реализации финансовой политики, а также элементов, ее составляющих.

Определенный интерес представляет опыт осуществления финансовых мероприятий за рубежом.

Для становления казахстанской бюджетной системы, несомненно, будет полезно использование широкого опыта других государств, уже создавших у себя достаточно успешно функционирующие бюджетные органы.

Несомненно, только научный подход, знание и изучение всех факторов, определяющих политику, служат гарантией тому, что ее относительная самостоятельность 'не перерастет в независимость от объективных экономических отношений.

Опыт показывает, что отрыв финансовой политики от экономики оборачивается серьезными экономическими трудностями, неизбежно сдерживает реализацию возможностей заложенных в последней.

Научный подход к выработке финансовой политики предполагает ее соответствия закономерностям общественного развития, постоянный учет выводов финансовой теории. Нарушение этого важнейшего требования приводит к большим потерям в народном хозяйстве.

При всем разнообразии финансовой политики ее содержание выражается в последовательном осуществлении таких стадий:

1. разработка научно обоснованной концепции развития финансов в стране на основе действия экономических законов, изучения состояния экономики, перспектив социально-экономического

развития общества;

2. формулировка стратегических и тактических    мероприятий финансовой политики исходя из соответствующих целей и задач

экономической политики;

3. практическое воплощение намеченных действий через финансовый механизм с его реконструкцией или корректировкой

в зависимости от радикальности экономических преобразований.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/21_63912_sushchnost-i-tseli-finansovoy-politiki.html

Стратегические цели и задачи финансовой политики

Стратегические цели финансовой политики организации выступают основным предназначением ее разработки и реализации. Они отражаются базовые векторы управления финансами фирмы.

Одной из основных стратегических целей финансовой политики организации выступает построение эффективной системы управления финансами, направленной на достижение стратегических и тактических целей его деятельности. Прочие цели стратегического порядка, приписываемые финансовой политики предприятия, в общем виде представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Прочие стратегические цели финансовой политики организации. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Достижение представленных выше целей обеспечивается посредством решения соответствующих задач. Стратегические задачи финансовой политики организации направлены на:

  • максимизацию прибыли;
  • повышение финансовой устойчивости хозяйствующего субъекта и ее поддержание;
  • рост инвестиционной привлекательности бизнеса;
  • обеспечение информационной прозрачности для собственников, кредиторов, инвесторов и пр.

Любая коммерческая организация создается с целью извлечения прибыль. Сама прибыль выступает в роли основного финансового результата процесса хозяйствования. В том случае.

Если она отсутствует, деятельность предприятия убыточна, а, значит, его главная цель не выполняется.

Соответственно, чем большую прибыль получает компания, тем успешнее она считается, и поэтому одной из первостепенных задач финансовой политики выступает ее максимизация.

Важным компонентом финансовой системы любой организации является ее финансовая устойчивость. В том случае, если она отсутствует, компания испытывает серьезные проблемы с ликвидностью и платежеспособностью.

Более того, возникает риск вероятности банкротства.

Соответственно, одной из важнейших задач финансовой политики, относимых к категории стратегически важных, выступает повышение и поддержание финансовой устойчивости хозяйствующего субъекта.

Что касается прочих стратегических задач, то они не вызывают особых вопросов. В конечном счете все они ориентированы на обеспечение эффективного управления финансами компании посредством проведения финансовой диагностики и выбора стратегических целей деятельности, соответствующих условиям внешней среды, включая рынок, и плану их достижения.

Тактические цели и задачи финансовой политики

Замечание 2

Тактические цели и задачи финансовой политики организации призваны способствовать достижению целей и решению задач более высокого, то есть стратегического порядка. По своей сути они должны их конкретизировать и дополнять.

Тактические цели финансовой политики организации ориентированы на:

  • финансовое оздоровление хозяйствующего субъекта в случае нарушения его финансовой устойчивости;
  • нормализацию текущей финансовой ситуации внутри компании в ближайшей перспективе (год, квартал, месяц);
  • стабилизацию финансового состояния;
  • сокращение и минимизацию расходов;
  • привлечение дополнительного капитала (финансовых средств).

Достижение заданных целей связано с необходимость решения следующих задач.

В первую очередь речь идет о необходимости активного участия финансовых служб в процессах формирования учетной политики компании, проведения плановых инвентаризаций и общего руководства бухгалтерским и финансовым учетом.

Во-вторых, тактической задачей финансовой политики выступает поиск способов снижения величины расходов и авансируемых затрат, включая уплачиваемые налоги, а также вариантов наращивание прибыли, повышения рентабельности и роста общей доходности операций по вложению денежных средств.

Еще одной важнейшей задачей финансовой политики на тактическом уровне управления считается обеспечение организации необходимыми для ее функционирования, роста и развития финансовыми ресурсами. При том финансовые ресурсы (фонды денежных средств) могут формироваться как за счет внутренних, так и за счет внешних источников.

Помимо этого тактические задачи финансовой политики предприятия должны быть ориентированы на оптимизацию внешнеторговых и внутренних расчетов, а также выполнение всего перечня финансовых обязательств.

Не менее важную роль играет организация и оптимизация внутрикорпоративных денежно-финансовых расчётов, формирование и управление потоками денежных средств и их проведение между филиалами (если таковые имеются).

К числу прочих тактических задач относятся изыскание механизмов и инструментов заработка денежных средств для наращивания объема финансовых ресурсов, а также проведение внутреннего аудита и осуществление текущего контроля за финансами организации.

Источник: https://spravochnick.ru/finansy/tipy_i_vidy_finansovoy_politiki/suschnost_i_celi_finansovoy_politiki/

1. Финансовая политика, ее сущность, цели и задача

Сущность и цели финансовой политики

Финансоваяполитика –это совокупность методов и направленийвлияния государства на функционированиефинансовой системы. Целью этого влиянияявляется укрепление экономического (азначит и политического) потенциаластраны.

Основной цельюфинансовой политики является оптимальноераспределение валового внутреннегопродукта между областями народногохозяйства, социальными группаминаселения, территориями.

На этой основеможет обеспечиваться стойкое возрастаниеэкономики, усовершенствование ееструктуры, создание условий для развитияхозяйственных образований различныхформ собственности, совместных предприятийс Иностранным капиталом, акционерныхобществ.

При этих условиях большоезначение имеет также создание надежныхсоциальных гарантий населению.

финансовой политики состоит в разработкеосновных направлений использованияфинансов, исходя из необходимостирешения экономических и социальныхзадач. С помощью финансовой политикигосударство финансирует потребностирасширенного воспроизводства, регулируетмасштабы и пропорции развития общественногопроизводства, совершенствует егоотраслевую и территориальную структуру.

Финансовая политикаи ее структурныесоставляющие– фискальная или налоговая политика,кредитная политика, бюджетная политика,денежная политика – влияют на всестороны жизнидеятельности общества.Субъект финансовой политики – государство– разрабатывает стратегию развитияобщества. Таким образом, финансоваяполитика становится организующимпервоисточником общественного развития.

Финансовая политикавключает в себя стратегию и тактику.

Финансоваястратегияэто основные направления использованияфинансов на долгосрочную перспективу.Она направлена на создание финансовыхконцепций и программ. Примеромстратегических задач является внедрениесобственной денежной единицы, проведениепрозрачной приватизации, преодолениеинфляции и спада производства.

Финансоваятактиканаправлена на решение задач конкретногоэтапа развития страны. Примеромявляется: усовершенствование системыналогообложения, предоставление льгототдельным плательщикам, территориальноеперераспределение финансовых ресурсовчерез бюджетную систему.

Основныенаправления финансовой политики:

  1. Аккумуляция финансовых ресурсов и их распределение внутри государства между регионами и областями народнохозяйственного комплекса, повышение эффективности их использования.

  2. Содействие развитию производства и предпринимательской деятельности, создание условий для обеспечения экономического роста в государстве.

  3. Оптимизация структуры доходов и расходов.

  4. Усовершенствование государственного и местного финансового законодательства.

  5. Мобилизация и использование финансовых ресурсов на обеспечение социальных гарантий, достижение более высокого уровня жизни населения.

2. Факторы, влияющие на финансовую политику и этапы ее реализации

Финансовая политикагосударства зависит от многих внешнихи внутренних факторов.

К внешним факторамотносятся:

  1. Зависимость государства от экономических взаимоотношений с другими государствами относительно поставок сырья, материалов, готовой продукции;

  2. Экспортные возможности самого государства;

  3. Уровень интеграции с мировыми экономическими системами.

К внутреннимфакторамотносятся:

  1. Форма собственности на основные средства производства;

  2. Структура экономики;

  3. Уровень благосостояния населения и его интеллектуальный уровень;

  4. Стабильность денежной системы;

  5. Развитие форм кредитования.

Свое практическоевоплощение финансовая политика находитв финансовых мероприятиях государства,которые реализуются через финансовыймеханизм.

Они направлены на мобилизацию финансовыхресурсов, их рациональное распределениеи использование, осуществление контроляза этими процессами.

К таким финансовымрегуляторам относятся налоги, обязательныесборы и платежи, учетная ставкаНационального банка Украины, процентыза банковский кредит.

На использованиеналогово-бюджетного и кредитно-денежногоинструментария направлена макроэкономическаяполитикагосударства, которая включает в себябюджетную, налоговую, денежную и кредитнуюполитики.

Второй составляющейфинансовой политики является индустриальнаяполитика –предусматривает стимулированиенаучно-исследовательских иопытно-конструкторских работ иопределяется многообразием мероприятийадминистративного и фискальногохарактера, мероприятиями финансовойподдержки, программой стимулированиясвязей между наукой и производством.

Одним из направленийфинансовой политики является инвестиционнаяполитикагосударства.

Инвестиции, которыенаправляются на развитие приоритетныхобластей, тех предприятий, которыедостигли высокого уровня научно-техническогопрогресса и в ближайшей перспективесмогут наращивать объемы производстваи выйти со своей продукцией на мировойрынок, будут оказывать содействиемодернизации базовых областейпромышленности, улучшениюфункционально-территориальной структурыхозяйственного комплекса Украины.

Важнымаспектом осуществления финансовойполитики в государствеявляется выбор форм и методов еереализации. Реализация финансовойполитики является довольно сложнымпроцессом, который нуждается в обработкестратегии и тактики в использованиифинансов при управлении экономическимии социальными процессами в государстве.

Реализацияфинансовой политики проводится внесколько этапов:

1. Разработка научнообоснованных концепций развитияфинансов, которые формируются на основеизучения требований экономическихзаконов, всестороннего анализа перспективусовершенствования производства иположения потребностей населения.

Определение основных направленийиспользования финансов на перспективуи текущий период, то есть разработкастратегии и тактики финансовой политики.

Здесь, исходя из поставленной цели,учитывают возможности возрастания илиуменьшения финансовых ресурсов, а такжевнешние и внутренние политико-экономическиефакторы.

  1. Осуществление практических действий, которые направлены на достижение поставленной цели.

Источник: https://studfile.net/preview/5166448/page:11/

Booksm
Добавить комментарий