Система природопользования

Региональные и локальные системы природопользования

Система природопользования

Описание: Природопользование вынуждено ориентироваться как на природную так и на социальную территориальные иерархии поэтому условно можно выделить три различных уровня природопользования и соответствующие системы: — Локальный — уровень ограниченный рамками владения одного субъекта т. на какой-либо территории внутри одного субъекта; — Региональный — совокупность субъектов одного региона или страны; — Глобальный — совокупность всех стран и регионов природопользования. Региональная система природопользования — система природопользования охватывающая…

Дата добавления: 2015-09-27

Размер файла: 10.6 KB

Работу скачали: 32 чел.

Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

Региональные и локальные системы природопользования.

Согласно Реймерсу, природопользование представляет собой совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению. Природопользование включает  извлечение и переработку природных ресурсов, их возобновление или воспроизводство.

В свою очередь, система ПП – совокупность видов ПП на какой-либо территории с использованием природно-ресурсного потенциала, направленных на удовлетворение потребностей населения, осуществления их хозяйственной деятельности, сложившаяся во времени.

Природопользование вынуждено ориентироваться как на природную, так и на социальную территориальные иерархии, поэтому условно, можно выделить три различных уровня природопользования и соответствующие системы:

— Локальный — уровень, ограниченный рамками владения одного субъекта, т.е. на какой-либо территории внутри одного субъекта;

— Региональный — совокупность субъектов одного региона или страны;

— Глобальный — совокупность всех стран и регионов природопользования.

Региональная система природопользования — система природопользования, охватывающая процессы природопользования в пределах окружающей среды региона того или иного ранга. Объект — многокомпонентная природная система, на которую направлено воздействие человека.

Субъект – территориальные социально-экономические системы и ее компоненты —  группы населения, поселения, объекты производственной и социальной инфраструктуры, предприятия.

Примером региональной системы природопользования может служить создание в Ямало-ненецком и Ханты-Мансийском АО развитого топливно-энергетического комплекса, основой чему служат запасы нефти и газа.

Локальная система природопользования формируется местными особенностями природных ландшафтов и ресурсных угодий, взаимным расположением природопользователей и их географическим положением в целом.

В качестве примера  локальной системы можно привести формирование и деятельность предприятий по добыче поваренной соли  на озерах Кулунды (ОАО «БУРЛИНСКИЙ СОЛЕПРОМЫСЕЛ»), наличие именно этого природного ресурса определило специфику природопользования и воздействия на окружающую среду.   

В свою очередь на формирование систем природопользования влияют три группы факторов: природно-географические; социально-экономические; культурно-исторические.

Природно-географические факторы создают своеобразие систем природопользования через: сочетания природных ресурсов на территории; природные условия жизни людей; экологическую ёмкость и устойчивость ландшафтов.

Так, например, если на территории, которую сейчас занимают республики Марий Эл и Калмыкия, степей не было бы, то и степного скотоводства здесь не могло существовать.

Природные условия жизни даже в настоящее время остаются важнейшим фактором, определяющим размещение населения и его хозяйственную деятельность. Так, суровые климатические условия Чукотского АО определяют низкую плотность населения (0,07 ч/км2) и существующую очаговую систему природопользования.

 Экологическая ёмкость это очень сильное ограничение развития нерациональных систем природопользования. Например — трагедия Аральского моря, приведшая к исчезновению региональной системы природопользования, сложившейся вокруг этого моря.

Социально-экономические факторы. Построение систем природопользования зависит от них в силу:

  1.  уровня социально-экономического развития:
  2.  отраслевой структуры хозяйства;
  3.  инфраструктурной освоенности территории;
  4.  организации систем управления природопользованием.

Влияние уровня развития на системы природопользования в общем плане связано с техническим прогрессом. Так в начале 2000-х годов в США была полностью освоена технология добычи сланцевого газа, что определило характер природопользования в ряде штатов.

Отраслевая структура хозяйства имеет важное значение на региональном и локальном уровнях.

С точки зрения ресурсопользования и экологических последствий хозяйствования наиболее важно соотношение отраслей первичного, вторичного и третичного секторов экономики.

 Так определенные субъекты РФ строят свою экономику практически полностью на первичном секторе, например в Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком АО доля этого сектора превышает 70%, ориентируются они исключительно на добычу нефти и природного газа.

Чем выше обеспеченность территории инфраструктурой тем активнее экономическая жизнь, а значит и ресурсопользование. Транспортная инфраструктура делает пространство более проницаемым.

К примеру, р-ка Якутия, площадь которой в 4 раза больше Франции, в настоящее время имеет лишь очаговую систему природопользования, преимущественно вдоль рек, одной из причин  этого можно считать низкую  транспортную освоенность региона.

Управление природопользованием играет значимую роль в формировании систем природопользования.

Так, в СССР по большей части управление природопользованием сводилось к удовлетворению интересов экономики, без учета дальнейших последствий: это и варварское освоение целины, и бесконтрольный вылов осетровых в дельте Волги, и тот факт, что около 50 % железных руд в СССР шло в хвосты из-за дороговизны технологии дальнейшего извлечения.

Управление природопользованием тех годов можно охарактеризовать словами Мичурина: « Мы не можем ждать милостей от природы, взять их у нее — наша задача». Но даже сейчас система управления природопользованием у нас фактически представляет собой конгломерат ведомств с плохо определёнными и разграниченными функциями, находящийся в состоянии постоянных «реформ».

Культурно-исторические факторы. Среди культурно-исторических факторов наибольшее значение имеют:

  1.  цели развития общества;
  2.  традиции отношения к природе и природопользованию;
  3.  история природопользования.

Цели населения  и общества  часто определяют характер  взаимодействия с природой. Нюансы в определении целей могут существовать и в рамках одной культуры, в т.ч. и в региональном плане.

 Например, первоначально создание Тигирекского заповедника планировалось на значительно большей площади, включавшей также смежные участки Чарышского района, однако не все местное население было согласно с этим и заповедать эти участки не удалось.

Те же тенденции прослеживаются в конфликтах вокруг планов преобразования природы. Так в Чувашии к Чебоксарской ГЭС отношение положительное, а в Марий Эл — отрицательное.

2. Несмотря на глобализацию и, следовательно, унификацию обычаев, культурные различия продолжают играть заметную роль. Например, для коренного населения районов крайнего севера Сибири и Дальнего Востока несмотря на достижение современной цивилизации характерны веками существующие представления о природе и о месте в ней человека. На основе этого и построена система их природопользования.

3. Современное природопользование целиком зависит от исторического процесса. Например, катастрофы на Чернобыле и Фукусиме ухудшили отношение к использованию атомной энергии.

Это вызвало изменения в структуре энергопроизводства: после чернобыльской катастрофы в России были заморожены все стройки АЭС,  это  сказалось, и будет сказываться на природопользовании в энергодобывающих регионах России.

Источник: http://refleader.ru/jgeyfsmermermer.html

Система природопользования

Система природопользования

Системы природопользования классифицируются с учетом ведущей отрасли хозяйства и особенностей территориальной структуры систем природопользования.

Кроме этого классификация учитывает иерархический уровень территориальной структуры и степень адаптивности систем природопользования относительно естественной среды.

Относительно ведущей отрасли хозяйства специалисты выделяют две группы систем природопользования – одна группа имеет связь с природой, другая группа природопользования связана с природой опосредованно.

Если в первом случае природа является источником предметов труда и потребления, средством производства, то во втором случае природа выступает поставщиком ресурсов для перерабатывающих отраслей.

В ходе переработки ресурсов остается большое количество отходов, и природа является их хранилищем.

Исходя из особенностей территориальной структуры и характером связи хозяйственной деятельности с природой, выделяется следующие группы систем природопользования — фоновые, крупноочаговые, очаговые, дисперсные.

  • Курсовая работа 410 руб.
  • Реферат 270 руб.
  • Контрольная работа 220 руб.

Что касается фоновых систем, то они используют природу в качестве продуктивных угодий – сельскохозяйственных, мелиоративных, рекреационных и др. Они имеют тесную связь с зональными свойствами природной среды, поэтому нуждаются в сохранении воспроизводящих свойств естественных ландшафтов и их развитии.

Ареальные, узловые, групповые типы отраслей природопользования образованы крупноочаговыми системами, они добывают, используют, перерабатывают природный материал, например, металлургия, лесопереработка и др.

В районах размещения этих ресурсов, кроме их запасов, большое значение имеет рельеф и грунт, возможности водоснабжения и водоочищения.

Связь между собой имеют очаговые системы природопользования и размещение населенных пунктов, поскольку переработанный материал природы они используют для производства «конечной» продукции.

Природа выступает местом размещения производства, поэтому в этом случае, требования к ней не такие жесткие. Возникающие здесь проблемы связаны с переработкой отходов.

Наконец, системы дисперсные, главным условием размещения которых является определенное сочетание природных свойств ландшафта. В эти системы могут быть включены некоторые виды рекреации, заповедное дело, бальнеология, точное производство и др.

Данные виды деятельности с особенностями природы связаны значительно теснее, поэтому максимально заинтересованы в сохранении природных условий.

Примерами фонового и очагового природопользования могут быть такие хозяйственные системы – минерально-ресурсные провинции и отдельные месторождения полезных ископаемых, промышленные лесные массивы и др.

К центрам крупно- и мелкоочагового природопользования относятся особые типы природопользования урбанизированных территорий.

Чаще всего выделяют такие отрасли природопользования:

  • недропользование, т.е. добыча полезных ископаемых;
  • водопользование;
  • использование в хозяйстве почвенных ресурсов;
  • рыболовство, охотничье хозяйство, т.е. использование биотических ресурсов, эксплуатация рекреационных ресурсов;
  • особо охраняемые природные территории.

Замечание 1

В целом можно сказать, что деятельность человека на всём своем протяжении является элементом природопользования в той или иной степени.

Структура и функции системы природопользования

Система природопользования, сформировавшаяся к настоящему времени в стране, имеет свои обязанности и выполняет определенные функции суть которых состоит в выполнении социальных и экологических функций, в непосредственном использовании природных ресурсов с целью получения готовой продукции.

В основе функционирования системы лежит государственный план экономического и социального развития.

Современная система природопользования объединяет в себе интегрированные государственные подсистемы:

  • наблюдение за состоянием природной среды и её контроль;
  • информационную подсистему, предусматривающую мониторинг и технико-экономическую подсистему;
  • производственную и непроизводственную сферы хозяйства страны;
  • исследование взаимосвязей между общественным производством и природной средой;
  • планирование и управление природопользованием.

Характерным для системы природопользования является постоянное её совершенствование и развитие. Данный процесс опирается на Конституцию страны, законы и законодательные акты, а также постановление и решения.

Замечание 2

Элементы системы между собой взаимосвязаны и дополняют друг друга, и в то же время, каждая подсистема имеет свои чисто специфические функции и свой круг задач.

Контроль в области рационального использования ресурсов осуществляет Министерство экологии и природных ресурсов. Задача Министерства природы заключается в том, чтобы в области экологии и природопользования проводилась единая научно-техническая политика.

Основная функция Министерства природы заключается в осуществлении комплексного управления природоохранной деятельностью, координации деятельности соответствующих министерств и ведомств.

Центральным звеном в народнохозяйственной системе охраны и рационального использования природных ресурсов является государственное планирование и управление.

Руководит данной подсистемой и координирует её деятельность Правительство страны.

Разрабатываются также территориальные схемы охраны природы. В территориальных схемах определяются комплексные мероприятия по рациональному использованию ресурсов, определяются мероприятия, направленные на предупреждение негативных последствий деградации природной среды.

Управление природопользованием

Система взаимосвязей между обществом и природной средой должна быть упорядочена, эту задачу решает управление природопользованием.

Процесс управления может быть действенным, если имеет научный характер.

Управление природопользованием объединяет процессы, разнокачественные по характеру – развитие природы и развитие общества, то и цель предполагает учет этих особенностей.

В этой системе управления природопользованием важным моментом является необходимость прогноза возможных последствий, которые общество может оказать на природную среду, а среда на общество.

Это тем более важно, потому что масштабы воздействия на природную среду в условиях НТР огромны и воздействие общества может вызвать глобальные качественные и количественные изменения.

Необходимо учитывать ещё одно обстоятельство в плане того, что природная среда имеет определенный порог к самовосстановлению и самоочищению. Исходя из этого, объективной необходимостью становится целенаправленная, сознательно организованная деятельность по воздействию на природную среду, в основе которой лежат научные предвидения возможных изменений.

Абсолютное качественное состояние природной среды восстановить невозможно, можно только приблизиться к этому состоянию.

Поскольку раз и навсегда познать качества и свойства природной среды невозможно, то для оптимального управления процессом природопользования должны быть определены основные принципы:

  • экологическое сознание и мотивирование – опора управления природопользованием;
  • своевременное решение и предупреждение экологических проблем;
  • ответственность управленческих решений за экологические последствия;
  • последовательность и поэтапность, а также непрерывность всех действий;
  • интеграция управления экологическим процессами;
  • системный подход в оценке воздействия производства на среду и её ответная реакция;
  • в использовании природных ресурсов все принятые решения должны быть целесообразны;
  • комплексное использование природных ресурсов.

Отсутствие мер ответственности или их недостаточное воздействие определяют большое количество сегодняшних аварий, технологических катастроф, которые вполне сопоставимы с ведением военных действий. Если говорить о процессах развития форм, методов, принципов управления природопользованием, то в России эта система находится в стадии формирования.

Источник: https://spravochnick.ru/geografiya/prirodopolzovanie/sistema_prirodopolzovaniya/

Booksm
Добавить комментарий