Признаки государственных финансов

Финансы: понятие, функции, признаки

Признаки государственных финансов

Термины

Звуковой закон, современный звуковой закон, закон редукции, закон ассимиляции, закон аккомодации, чередование звуков, живое (фонетическое) чередование, позиционное чередование, историческое (традиционное) чередование, морфологическое чередование.

Финансы – одна из экономических категорий, развитие которой связано с товарно-денежными отношениями и существованием государства, использующего эту категорию для выполнения своих задач. Необходимость функционирования финансов связана с существованием государства и его потребностями в финансовых ресурсах.

Финансы – это система экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных средств государства, его территориальных подразделений, а также организаций и учреждений, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе осуществления которых происходит распределение и перераспределение общественного продукта и контроль за удовлетворением потребностей общества.

К ним относятся:

· предприниматели, владеющие капиталом, вложенным в сферу производства и реализации товаров и услуг;

· трудоспособные люди, занятые наемным трудом;

· государство, владеющее природными ресурсами и регулирующее хозяйство в национальном масштабе.

Отличие финансов от денег: деньги – средство платежа и обращения, мера стоимости, средство накопления, т.е. всеобщий эквивалент, измеряющий затраты труда и других ресурсов производителей.

Финансы не охватывают всех денежных отношений (купли-продажи, оплаты труда).

Финансы – совокупность денежных стоимостных отношений, связанных с формированием и использованием различных денежных фондов в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта.

Причины, порождающие финансы:

· существование государства;

· развитие товарно-денежных отношений;

· появление налогов в денежной форме;

· движение капитала, активов и связанных с ними денежных потоков.

Принципиальное отличие финансовых отношений от денежных и других состоит в том, что данные отношения обязательно регламентируются государством, т.е. опосредованы определенными правовыми актами, рекомендациями, стандартами.

Финансы не тождественны деньгам, а имеют свою специфику и общественное назначение, которое и выражается в выполняемых ими функциях.

Функции финансов:

· формирование денежных фондов;

· использование денежных фондов;

· контроль – создание общественных условий для осуществления контроля.

Формирование денежных фондов обусловлено:

· созданием финансовой теории, адекватной состоянию развития экономики для обеспечения экономического роста;

· формированием финансового механизма и аппарата, обеспечивающего сбор доходов;

· прогнозированием и планированием доходов;

· утверждением доходов бюджета;

· аккумуляцией доходов в бюджеты и внебюджетные фонды различных уровней.

Результат реализации данной функции – формирование бюджетных фондов, обеспечивающих цели функционирования государства.

Использование денежных фондов предопределено:

· выбором финансовой теории, определяющей приоритеты и уровни государственных расходов;

· формированием финансовой политики в области расходов государства;

· прогнозированием и планированием расходов государства;

· утверждением бюджета по расходам;

· обеспечением финансирования бюджетных расходов;

· обеспечением финансирования расходов, принятых к бюджетному финансированию.

Контроль присущ процессу как формирования, так и использования денежных фондов.

Государственные финансы – совокупность перераспределительных денежных отношений, регламентированных государством, связанных с формированием и использованием централизованных денежных фондов, необходимых государству для выполнения своих функций.

Признаки государственных финансов(действующие только в совокупности):

· эти отношения – всегда денежные, т.к. вызваны фактом существования государства и носят регламентированный характер;

· эти отношения связаны с перераспределением уже распределенного (на уровне хозяйствующих субъектов) ВВП.

Структура государственных финансов РФ следующая:

Управление государственными финансами представляет собой совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата.

Целью управления финансами является обеспечение финансовой устойчивости и финансовой независимости звеньев финансовой системы.

Функции финансов реализуются через финансовые механизмы, которые включают в себя:

· совокупность организационных форм финансовых отношений;

· порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов;

· методы финансового планирования;

· формы управления финансами и финансовыми системами;

· финансовое законодательство.

Денежные фонды – обособленная часть денежных средств, имеющая целевую направленность и относительную самостоятельность формирования.

Денежные фонды классифицируются следующим образом:

· централизованные – экономически отношения, связанные с формированием, распределением и использованием финансов государства, аккумулированных в бюджетной системе и в правительственных бюджетных фондах;

· децентрализованные – экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием финансов, участвующих в кругообороте денежных средств компании.

На макроуровне создаются централизованные фонды – консолидированный бюджет, включающий всю систему бюджетов (федеральный, региональные и местные), фонд социального страхования, Пенсионный фонд, Фонд медицинского страхования, Фонд финансовой помощи регионам и другие финансовые фонды, предназначенные для решения общегосударственных задач.

На микроуровне (уровень организаций, компаний, фирм) образуются децентрализованные фонды, отражающие оборот финансовых и материальных ресурсов и обслуживающие производственно-экономическую деятельность организаций: капитал организаций, выручку, прибыль, основные и оборотные средства, различные специальные фонды идр.

Централизованные и децентрализованные фонды денежных средств органически взаимосвязаны.

Субъектами финансовых отношений, между которыми образуются финансовые потоки, являются организации, предприниматели, работающее население, а также государство.

Масштабы и интенсивность финансовых отношений зависит от экономической активности хозяйствующих субъектов и населения, социальной политики государства и т.д. Стоимостная форма движения товаров порождает денежный оборот. В этом и состоит сущность финансов.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/2_42565_lektsiya--finansi-ponyatie-funktsii-priznaki.html

Понятие, признаки и функции финансов

Признаки государственных финансов

Понятие, признаки и функции финансов.

Понятие «финансы» рассматривают в двух аспектах:

1. экономический аспект.

Финансы — экономические отношения, возникающие по поводу образования, распределения и использования денежных фондов в целях выполнения задач и функций государства, его территориальных подразделений, предприятий, организаций и учреждений;

2. материальный аспект.

Финансы — денежные средства, аккумулируемые в государственных фондах специального назначения. Финансы — денежные фонды государства, его территориальных подразделений, предприятий и учреждений, организаций.

Денежные фонды — обособленная часть финансовых ресурсов, имеющая целевое направление и относительную самостоятельность функционирования.

Признаки финансов:

· денежный характер финансовых отношений.

· распределительный характер финансовых отношений.

· финансовые отношения находят свое материальное воплощение в централизованных и децентрализованных фондах денежных средств.

Централизованные финансы включают денежные средства, которые аккумулированы в бюджете государства, в государственных внебюджетных фондах, в государственном и банковском кредитовании, в личном и имущественном государственном страховании.

К децентрализованным финансам относятся денежные средства предприятий и организаций всех форм собственности, учреждений и общественных организаций, отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды.

Функции финансов:

· распределительная функция; заключается в создании первичных доходов путем распределения национального дохода среди участников материального производства, а также в создании производных доходов путем распределения национального дохода между производственной и непроизводственной сферами, отраслями материального производства, регионами, формами собственности и социальными группами.

· перераспределительная функция – перераспределение созданного продукта, т. е. вторичное распределение между членами общества. Стадия перераспределения – многоступенчатый этап, на котором формируются общегосударственные фонды: госбюджет, внебюджетные фонды, страховые, банковские фонды и фонды предприятий.

· контрольная функция – Объектом контроля выступает распределительный процесс. Главной контролируемой пропорцией является пропорция между фондами накопления и потребления.

· регулирующая функция.

Понятие, принципы, формы и методы осуществления финансовой деятельности государства. Правовая характеристика централизованных и децентрализованных фондов государства.

Финансовая деятельность — это организационная деятельность компетентных органов государства и муниципальных образований по образованию, распределению и использованию централизованных денежных фондов, непосредственно обеспечивающих функционирование государства и муниципальных образований на том или ином этапе исторического развития. В ходе финансовой деятельности производится образование, распределение и использование государственных и муниципальных централизованных и децентрализованных денежных фондов.

https://www.youtube.com/watch?v=NxELk62poio

Финансовая деятельность осуществляется с помощью различных методов.

Принято делить методы осуществления финансовой деятельности на две группы:

— методы собирания денежных средств (налоговый метод);

— методы их распределения и использования.

В отличие от налогового метода, которому свойствен принудительный (обязательный) характер изъятия денежных средств, применяется также метод добровольных взносов — покупка государственных и муниципальных ценных бумаг, пожертвования, вклады в банки и т.д. При распределении и использовании государственных денежных средств применяются два важнейших метода: финансирования и кредитования.

Метод финансирования выражается в безвозмездном и безвозвратном представлении денежных средств.

Кредитование означает выделение (предоставление) денежных средств на условиях возмездности (платности) и возвратности.

Финансирование применяется в отношении государственных организаций, метод кредитования — как в отношении государственных организаций, так и иных негосударственных организаций.

Соответственно, методами фин. Деятельности являются:

· метод обязательных платежей

· метод добровольных платежей

· штрафной метод

· метод финансирования

· метод публичного кредитования

Формы финансовой деятельности:

1. правовые:

1.1. издание правовых актов, носящих финансово-правовой характер;

1.2. издание индивидуальных правовых актов;

1.3. заключение договоров, связанных с соблюдением и расходованием государственных и муниципальных средств;

1.4. реализация государством в лице управляющего органа своих прав и обязанностей субъекта правоотношения, возникающих в процессе правоотношения;

1.5. привлечение к ответственности лиц, совершающих правонарушения в сфере финансовых правоотношений.

2. организационные — деятельность, которая не влечет юридических последствий, хотя и предусмотрена законодательством. К ней относятся, в частности, проведение совещаний, финансово-экономический анализ, прогнозирование, разъяснение финансового законодательства.

Основными общеотраслевыми принципами действующего финансового права можно назвать следующие: с р ф е с у р г п

· приоритетность публичных задач в правовом регулировании финансовых отношений, сочетающихся с реализацией частных интересов граждан;

· социальная направленность финансово-правового регулирования;

· федерализм и равноправие субъектов РФ в области финансовой деятельности государства;

· единство финансовой политики и денежной системы;

· самостоятельность органов местного самоуправления в формировании и использовании местных финансов;

· распределение функций в области финансовой деятельности на основе разделения законодательной (представительной) и исполнительной власти;

· участие граждан РФ и общественных организаций в финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления, в осуществлении ее контроля;

· гласность в финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления;

· плановость и законность финансовой деятельности.

Финансовые ресурсы сосредоточиваются в определенных фондах денежных средств, которые можно разделить на централизованные и децентрализованные.

Централизованные фонды денежных средств создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства.

К ним относят:

· Бюджеты (государственные и местные);

· Внебюджетные фонды;

· Государственный кредит;

· Фонды страхования;

· Фондовый рынок

Децентрализованные фонды денежных средств образуются из денежных средств предприятий и домохозяйств. Среди децентрализованных финансов ключевое место принадлежит финансам коммерческих организаций. Здесь создаются материальные блага, производятся товары, оказываются услуги, формируется прибыль, являющаяся главным источником производственного и социального развития общества.

Источник: https://infopedia.su/10x835f.html

Государственные финансы

Признаки государственных финансов

Введение……………………………………………………………………………3

Глава 1. Государственные финансы: содержание и признаки…………………5

1.1. История возникновения государственных финансов……………………5

1.2. Понятие государственных финансов……………………………………..6

1.3. Признаки государственных финансов……………………………………7

    1.4. Структура бюджетной системы Российской Федерации……………….8

Глава 2. Структура государственных и муниципальных финансов,

характеристика её звеньев………………………………………………………13

    2.1. Финансы органов государственной власти на

    федеральном уровне…………………………………………………………..13

    2.2. Финансы субъектов Российской Федерации……………………………20

    2.3. Муниципальные финансы……………………………………………….21

    2.4. Государственный кредит Российской Федерации……………………..22

Глава 3. Роль государственных и муниципальных финансов в

    современных условиях………………………………………………………..25

    3.1. Роль государственных и муниципальных финансов в

    экономическом и социальном развитии государства………………………25

    3.2. Роль государственных и муниципальных финансов в финансовой

    системе Российской Федерации………………………………………………26

Заключение……………………………………………………………………….28

Список литературы………………………………………………………………29

Приложения………………………………………………………………………30                

Введение.

     Экономической базой современного общества является рыночное товарно-денежное хозяйство, поэтому государство для своего функционирования нуждается в определенном фонде денежных ресурсов, которые и составляют государственные финансы.

     Что же такое государственные и муниципальные финансы? Какова структура государственных и муниципальных финансов? По экономической сущности государственные финансы представляют собой систему перераспределительных денежных отношений, регламентированных государством, связанных с формированием и использованием централизованных денежных фондов, необходимых государству для выполнения своих функций. В состав государственных и муниципальных финансов входят: финансы органов государственной власти на федеральном уровне, финансы субъектов РФ, муниципальные финансы. 

      Цель курсовой работы —  исследовать социально-экономическую сущность государственных и муниципальных финансов и выявить их роль в современных условиях.

     Для достижения этих целей были поставлены задачи:

  1. изучить содержание государственных и муниципальных финансов;
  2. рассмотреть структуру государственных и муниципальных финансов;
  3. выявить значение государственных и муниципальных финансов.

     Государственные и муниципальные финансы осуществляют важную роль в процессе социально-экономического развития России.  
Проблемы финансового обеспечения функционального назначения муниципальных образований в Российской Федерации на современном этапе приобретают особую актуальность.

Это связано, во — первых, с тем, что сложившиеся в ходе проводимых одновременно: политических, экономических и социальных преобразований на государственном уровне проблемы отражаются и на местном уровне.

Во вторых, общая макроэкономическая ситуация требующая большей централизации доходных ресурсов безусловно подрывают финансовую устойчивость муниципальных образований.

В — третьих, применительно к промышленно ориентированным регионам, с градообразующими предприятиями, снижение или полное отсутствие оборонных заказов со стороны федерального центра резко осложняет финансовое состояние регионов и муниципалитетов.

Сложности указанных проблем дополняется проблемой межбюджетных взаимоотношений местных властей с субъектами Российской Федерации и с федеральным центром: с одной стороны происходит процесс централизации доходных источников, а с другой продолжается процесс передачи расходных полномочий на уровень муниципалитета, без их соответствующего финансового обеспечения, что противоречит законодательству РФ.

     При написании курсовой работы применялась следующая литература: Бюджетный кодекс Российской Федерации, А.Г. Грязнова «Финансы», «Целевые бюджетные и внебюджетные фонды» под ред. В.В. Карчевского, / С.И. Лушин «Финансы» и др.                                

     Глава 1. Государственные финансы: содержание и признаки государственных финансов. 

     1.1.История возникновения государственных финансов.

     Первым источником поступлений в княжескую казну на Руси была дань, которую собирал князь с подвластных земель. Дань имела натуральную форму и собиралась в виде скота, мехов, меда, воска, продовольствия. С XIIIв. начинает складываться система посошного обложения. Единицами обложения становятся соха, дым, двор, тягло.

     С образованием Русского централизованного государства в XV в. посошная подать стала собираться в пользу Московского князя. Доходами казны были также таможенный, соляной, кабацкий и другие сборы.

     В XV в России начинает складываться двухзвенная бюджетная система унитарного государства, состоящая из великокняжеской казны (бюджета государства) и местных бюджетов, которые соответственно формировались за счет княжеских (т.е. государственных) налогов и местных сборов.

     Местные налоги были введены в Русском государстве также в XV в. Для содержания царских наместников и волостителей, выполнения ими возложенных на них административных и судебных функций, для решения местных хозяйственных задач с местного населения собирались денежные и натуральные сборы.

     В 1917 г. в результате победы Октябрьской революции в стране изменился политический строй и был создан новый тип государства – Республика Советов. Однако свергнутые классы и поддерживающие их внутренние и внешние силы развязали гражданскую войну и осуществили военную интервенцию.

     Иностранная военная интервенция и гражданская война принесли стране урон на сумму более 50 млрд руб. золотом. Разрушенное войнами народное хозяйство, отсутствие товарных фондов, колоссальная инфляция, голод – такова была действительность Советской России начала 20-х гг. XXв.

     Для восстановления народного хозяйства необходимы были громадные ассигнования государственного и местных бюджетов. Источники средств необходимо было искать внутри страны.

     Этим целям была подчинена вся деятельность финансовых органов. Изменилось содержание и направление бюджета. Он коренным образом отличался от дореволюционного бюджета.

Впервые в истории государственный бюджет составляется не как смета расходов на содержание государственного аппарата и армии, а как бюджет государства.

Установленные в эти годы принципы распределения доходов и расходов бюджета и методы хозяйствования государственных предприятий стали основополагающими направлениями всей советской финансовой политики.

     По Конституции РСФСР 1918 г. все доходы и расходы республики были разделены на общегосударственные и местные, т.е. создавалась система государственного и местных бюджетов.

     В соответствии с этим Совет Народных Комиссаров издал в 1921 г.

«Положение о денежных средствах и расходах местных Советов», где были установлены источники доходов местных бюджетов и направления расходования их денежных ресурсов.

Средства местных бюджетов должны были расходоваться на местные нужды. Общегосударственные расходы относились на сметы наркоматов, т.е. осуществлять из государственного бюджета.

     Территориальные бюджеты формировались за счет: поступлений от налогов, устанавливаемых губернскими, уездными, городскими, волостными Советами, взимаемыми на местные нужды; надбавок (в пределах 40%) к государственному подоходному налогу; доходов от местных советских предприятий и имущества; ссуд и пособий из государственного бюджета. 

     1.2. Понятие государственных финансов.

     Государственные финансы составляют часть финансовой системы страны.

Государственные и муниципальные финансы – это денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства, необходимых ему для выполнения экономических, социальных и политических функций.

     В настоящее время в бюджетную систему входят: федеральный бюджет; региональные бюджеты субъектов Российской Федерации, включающие 21 республиканский бюджет в составе Российской Федерации, 55 краевых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет Еврейской автономной области — всего 89 бюджетов; местные бюджеты – их число составляет 29 тыс.

     Сектор государственного управления по уровням управления подразделяется в федеративных государствах на центральный (общегосударственный, федеральный), региональный и местный уровни, в унитарных государствах — на центральный и местный.

     Центральное место в государственных финансах принадлежит бюджетам. Бюджет необходим каждому государству для удовлетворения его объективных потребностей в денежном фонде, служащем выполнению экономической, социальной и политической функций.

Бюджет — это центральное звено системы финансов, поэтому он отражает все основные качественные признаки финансов. При рассмотрении термина «бюджет» чаще всего упоминается английское происхождение этого слова, означающего «чемодан, мешок с деньгами».

«Бюджетом» не следует называть документ, так как для последнего уже с давних пор использовали термины «роспись государственных доходов и расходов», «государственная роспись», «смета доходов и расходов государства», «баланс доходов и расходов».

Правильнее было бы называть документ бюджетным планом, в котором бюджет как система денежных отношений выражен количественно (суммарно). В процессе исполнения бюджетного плана образуется и используется бюджетный фонд — основной государственный централизованный денежный фонд.

     Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в его функциях: образования основного общегосударственного фонда денежных средств (в ходе реализации этой функции обеспечивается концентрация основной части централизованных финансовых ресурсов в бюджетной системе государства); использования средств основного общегосударственного денежного фонда (данная функция реализуется в процессе целевого расходования бюджетных средств); осуществления контроля за движением бюджетных ресурсов, а на этой основе — за динамикой экономического развития и ходом социально-экономических процессов в целом.  Как специфический финансовый план бюджет представляет собой юридически оформленный документ, в котором в количественном выражении отражается процесс получения и распределения государством денежных ресурсов, необходимых для выполнения его основных функций.  

     1.3. Признаки государственных финансов.

     Государственным финансам присуще три основных признака:

  1. это всегда денежные отношения;
  2. эти денежные отношения вызваны фактом существования государства и носит регламентированный характер;
  3. эти денежные отношения связаны с перераспределением уже распределенного (на уровне хозяйствующих субъектов) ВВП. 

     Весь процесс перераспределения ВВП и национального дохода обслуживается финансами на основе формирования и использования централизованных фондов денежных средств.

     К сфере государственных финансов относятся отношения между:

  1. государством и организацией (при уплате налогов и сборов, других обязательных платежей);
  2. государством и гражданами при внесении налогов и других обязательных платежей;
  3. звеньями бюджетной системы;
  4. государством и ЦБ по регулированию денежно-кредитной системы и фондового рынка.

 

     1.4. Структура бюджетной системы Российской Федерации.

     Бюджетная система Российской Федерации — это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством РФ, совокупность федерального бюджета,  бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетная система РФ основана на принципах:

Источник: https://www.stud24.ru/finance/gosudarstvennye-finansy/268029-797334-page1.html

Понятие и признаки финансов

Признаки государственных финансов

Финансы — это денежные отношения, возникающие в процессе перераспределения ВНП и части национального богатства, в связи с формированием денежных доходов и накопления у субъектов хозяйствования и государства и использовании их на расширенное воспроизводство для удовлетворения социальных потребностей членов общества и для реализации интересов собственников.

При помощи финансов происходит формирование и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов (доходов). Расходование данных фондов происходит в соответствии с возложенными на государство функциями.

Признаки финансов, как экономической категории представлены на рисунке 2.

Рис. 2 — Признаки финансов

— финансы всегда выражают только денежные отношения между различными субъектами (домашними хозяйствами, предприятиями, государством) общественного воспроизводства в рамках экономической системы.

Всю совокупность экономических отношений в обществе можно условно разделить на денежные и натуральные. Указание на денежный характер финансовых отношений — важнейший признак финансов.

Однако денежный характер финансовых отношений необходимый, но не достаточный признак для определения специфики финансов.

— финансовыми становятся лишь те денежные отношения, которые обусловлены фактом существования государства, необходимостью обеспечивать выполнение последним своих функций (административной, военной, экономической, внешнеэкономической, социальной). Финансы имеют государственно-властную (принудительную) форму проявления.

— финансовые отношения имеют всегда перераспределительный характер. Вне зависимости от наличия государства, производственный процесс осуществляется через регулярно возмещаемую стоимость израсходованных средств производства (c), выплачиваемую работникам заработную плату (v) и получаемую прибыль (m).

Совокупный общественный продукт СОП (ВВП) = c + v + m.

Функции финансов

Существуют разные подходы к определению функций финансов. Можно выделить следующие функции:

1) распределительная. Реализация ее отвечает на вопрос: что, какие ресурсы вовлекаются в перераспределение. Объекты этой функции:

— доходы населения;

— элементы фонда возмещения (амортизационные отчисления, излишки оборотных средств;

— часть национального богатства (приватизация собственности, при использовании страховых фондов для восполнения ущерба);

2) регулирующая. Показывает как, в каком направлении происходит перераспределение, в результате которого формируются отраслевые и территориальные пропорции, темпы экономического роста и доходы населения. Действие этой функции связано с государственным регулирование экономики;

3) контрольная. В основе ее действия лежит движение финансовых ресурсов, объем, состав и структура которых дают обобщающую характеристику всех сторон деятельности хозяйствующих субъектов и государства. Инструментом реализации является – финансовая информация.

Несмотря на вышеперечисленное, большинство экономистов (Б. М. Федосов, Д. А. Аллахвердян, Л. А. Дробозина, C. Я. Огородник, В. М. Родионова) считают, что финансам присущи две функции — распределительная и контрольная.

В то же время в литературе можно найти утверждения, что финансам свойственны и другие функции: оперативная, стимулирующая, перераспределительная, воспроизводственная.

По мнению Э. А. Вознесенского, финансы выполняют функции формирования денежных фондов, использования денежных фондов и контрольную. Такой же точки зрения придерживаются Н. Г. Сычев, Б. Г. Болдырев, А. Ю. Казак.

Функция распределения финансов является первичной по отношению к воспроизводственной функции.

Воспроизводственный процесс базируется и исходит из процесса распределения части совокупного общественного продукта (чистого дохода) с последующим направлением части его на расширенное воспроизводство, и в этом своем качестве воспроизводственная функция является производной от распределительной функции финансов.

Перераспределительные финансовые отношения вытекают из отношений первичного распределения. Прежде чем перераспределять продукт или часть его, необходимо произвести его первичное распределение. Процесс перераспределения финансовых ресурсов связан с наличием государства и выполнением им своих функций.

Но первичное распределение стоимости совокупного общественного продукта происходит без участия государства в соответствии с законами материального производства, когда производственный процесс осуществляется через возмещение стоимости израсходованных средств производства, выплат работникам заработной платы (У) и получения чистого дохода (т).

Функция перераспределения финансов носит субъективный характер, может порождать волюнтаризм в ускорении развития отдельных регионов и отраслей и замедлять их развитие.

Функция распределения финансов объективна, поскольку обслуживает одну из фаз (стадий) первичного движения общественного продукта, а функция распределения зависима и производна от функции перераспределения.

Некоторые экономисты считают, что финансам присущи три функции: формирование денежных фондов (доходов), использование денежных фондов (расходов), контрольная.

Другие экономисты наделяют финансы еще и производственной функцией. Основной аргумент состоит в том, что финансы не только распределяют, но и обслуживают кругооборот фондов, обеспечивая денежными ресурсами воспроизводственный процесс.

Тема: Финансовая система

Дата добавления: 2016-10-17; просмотров: 1372; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/8-62853.html

Признаки государственных финансов

Признаки государственных финансов

Финансы являются экономической категорией. Их становление и развитие относится к товарно-денежным отношениям и государственным существованием.

Государство использует финансы с целью выполнения своих задач. Потребность в функционировании государственных финансов имеет отношение к существованию государства, а также к его потребностям в финансовых ресурсах.

Определение 1

Финансы представлены системой экономических отношений, которые проявляются при формировании, распределении и использовании фондов государственных денежных средств, а также средств его территориальных подразделений, предприятий, и учреждений, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных потребностей, в ходе которых распределяется и перераспределяется общественный продукт и контролируется удовлетворение общественных потребностей.

К субъектам государственных финансов можно отнести:

  • предпринимателей, которые владеют капиталом, вкладываемым в производственную сферу и сферу продажи товаров и услуг;
  • трудоспособных граждан, которые заняты в наемном труде;
  • государство, которое владеет природными ресурсами и регулирует хозяйство национального масштаба.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Признаки финансов

Для финансов государства характерно несколько признаков, в соответствии с которыми они порождаются:

  • существование государств;
  • развитые товарно-денежные отношения;
  • существование денежной формы налогов;
  • движение капитала, денежных активов и относящихся к ним денежных потоков.

Замечание 1

Принципиальным отличием финансовых отношений от денежных отношений является признак регламентирования государством, то есть опосредованность соответствующими правовыми признаками, стандартами, рекомендациями.

Финансы необходимо отличать от денег, поскольку они обладают своей спецификой и общественным назначением, выраженным выполняемыми функциями.

Функции финансов заключаются в формировании денежных фондов, их использовании и контроле.

Денежные фонды формируются по причине:

  • создания финансовой теории, которая адекватна состоянию развития экономики для обеспечения роста экономики;
  • формирования финансового механизма и аппарата, с помощью которых обеспечивается сбор доходов;
  • прогнозирования и планирования доходов;
  • утверждения бюджетных доходов;
  • аккумуляции доходов в бюджеты и внебюджетные фонды на различных уровнях.

Признаки использования денежных фондов

Признаки использования финансов государства предопределяются через выбор финансовой теории, которая определяет приоритеты и уровни расхода государства. Важнейшим признаком является формирование финансовой политики в сфере государственных расходов, а также прогнозирование и планирование государственных расходов.

Признаки использования государственных финансов состоят в обеспечении финансирования расхода бюджета и финансирования расходов, которые приняты к бюджетному финансированию.

Функция контроля характерна для формирования и использования денежных фондов.

Таким образом, государственные финансы представлены совокупностью перераспределительных денежных отношений, которые регламентируются государством и связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств.

Признаки государственных финансов способны действовать только в совокупности. Государственные финансы представлены денежными отношениями, поскольку относятся к существованию государства и регламентируются им.

Функции государственных финансов

Отношения, связанные с финансами, относятся к перераспределению уже распределенного валового внутреннего продукта.

Управление финансами государства включает приемы и методы целенаправленного влияния на объект с целью достичь определенного результата.

Основная цель управления финансами представлена обеспечением финансовой устойчивости и независимостью звеньев всей системы финансов.

Реализация функций финансов происходит посредством определенных финансовых механизмов, включающих организационные формы финансовых отношений; формирование и использование централизованных и децентрализованных финансов, методы планирования финансов, формы по управлению финансами и финансовой системой, законодательство в области финансов.

Денежные фонды включают обособленную часть денежных средств, которая имеет целевую основу и направленность, а также относительно самостоятельное формирование.

Денежные фонды можно классифицировать на централизованные и децентрализованные.

Централизованные фонды относятся к формированию, распределению и использованию государственных финансов, которые аккумулирует бюджетная система и правительственные бюджетные фонды.

Децентрализованные финансы относятся к экономическим отношениям, которые связаны с формированием, распределением и использованием финансов, принимающих участие в кругообороте финансов предприятия.

Централизованные фонды создаются на макроуровне и включают консолидированный бюджет, состоящий из всей системы бюджетов (федерального, регионального и местного), фонда социального страхования, Пенсионного фонда, Фонда медицинского страхования, Фонда финансовой региональной помощи и др.

Децентрализованные фонды могу создаваться на микроуровне и включают уровень предприятий. Данные фонды отражают оборот денежных и материальных ресурсов и обслуживают производственную и экономическую деятельность предприятий.

Оба типа фондов находятся во взаимосвязи.

Субъекты финансовых отношений, которые оперируют финансовыми потоками, включают в себя предприятия, предпринимателей, работающих граждан, государство.

Масштаб и интенсивность отношений в области финансов находится в зависимости от экономической активности предприятий и организаций, граждан, социальной государственной политики. Сущность финансов государства заключается в стоимостной форме движения товаров, которая формирует денежный оборот.

Источник: https://spravochnick.ru/finansy/gosudarstvennye_finansy_i_ih_razvitie/priznaki_gosudarstvennyh_finansov/

Booksm
Добавить комментарий