Перспективы развития финансовой системы России

Современная финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России

Перспективы развития финансовой системы России

Финансовая система в целом — это совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, участвующих в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных средств.

Сфера централизованных финансов – это совокупность звеньев финансовой системы, участвующих в процессе формирования, распределения и использования бюджетных и внебюджетных фондов денежных средств, а также фондов денежных средств муниципальных органов власти. Звеньями централизованных финансов являются: бюджетная система; государственный и муниципальный кредит.

Сфера децентрализованных финансов – это совокупность звеньев финансовой системы, участвующих в процессе формирования, распределения и использования обособленных фондов денежных средств отдельных хозяйствующих субъектов и частных лиц.

Звенья децентрализованных финансов включают в свой состав: финансы государственных и муниципальных предприятий, организаций, корпораций и агентств, находящихся на самофинансировании; финансы коммерческих предприятий; финансы некоммерческих предприятий; финансы индивидуальных предпринимателей; финансы домашних хозяйств.

Звенья финансовой состоят из: 1. централизованные финансы: государственный бюджет; внебюджетные фонды; государственный кредит; фонды имущественного и личного страхования; фондовый рынок; 2.

децентрализованные финансы:финансы коммерческих предприятий и организаций; финансовых посредников (кредитных организаций, частных пенсионных фондов, страховых организаций и других финансовых институтов); некоммерческих организаций; 3. финансы домашних хозяйств.

Развитие финансовой системы РФ:

Первая задача – это обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы. Бюджет страны, состоящий наполовину из нефтегазовых доходов, не может быть дефицитным, в противном случае создаются чрезмерные риски невыполнения принятых обязательств.

Вторая задача – это повышение качества формирования и исполнения бюджетов.

Также необходимо повысить требования к финансово-экономическим обоснованиям предлагаемых решений, начиная от конкретных проектов и заканчивая законодательными инициативами.

Третья задача – это обеспечение прозрачности и открытости государственных и муниципальных финансов

Бюджетная прозрачность – это необходимое, но не достаточное условие для эффективного использования бюджетных средств. Для этого также нужна система государственного и муниципального финансового контроля, способная своевременно выявлять и, самое главное, предотвращать правонарушения. Развитие такой системы – это четвёртая задача.

Следующие три задачи :

Первое – это создание механизма для стимулирования граждан формировать пенсионные накопления, а также их использовать в качестве длинного инвестиционного ресурса.

Второе – это обеспечение должного уровня контроля и надзора на финансовых рынках. В целях повышения устойчивости финансового рынка и улучшения контроля создаётся единый регулятор на базе Банка России. Законодательная база подготовлена и будет рассмотрена в весеннюю сессию в Государственной Думе.

Третье направление в этой задаче – построение современной инфраструктуры финансового рынка. Следующей важной задачей Минфина является совершенствование налоговой системы.

Первое – это повышение качества налогового администрирования, увеличение собираемости налогов в условиях действующей налоговой системы. Второе направление – это повышение ответственности региональных властей при реализации налогового регулирования.

Третье направление — продолжить настройку налоговой системы в нефтегазовом секторе, которая, с одной стороны, будет направлена на повышение гибкости налоговой системы и получение максимального прироста доходов в случае роста цен на сырьё, а с другой стороны, на создание стимулов к вовлечению в разработку трудноизвлекаемых запасов и запасов.Отдельной задачей, которая стоит в области налоговой политики, является необходимость наполнения доходами дорожных фондов.

Традиционная важнейшая задача Минфина – это развитие межбюджетных отношений. Устойчивость и сбалансированность бюджетов регионов во многом определяется межбюджетными отношениями. И основная здесь задача – расширять самостоятельность регионов в реализации их социально-экономической политики.

Развитие финансовой системы возможно, прежде всего, путем:

— модернизации налоговой базы;-модификации государством структуры собственности, включая возможности национализации, учитывая значимость экономических и финансовых активов в формировании доходов бюджета; — сокращение объемов теневой экономики, ликвидации коррупции и криминалитета;

— формирование слоя налогоплательщиков, финансовое состояние и жизненный уровень которых дают им возможность платить налоги на уровне возможностей и потребностей цивилизованного общества.

1-21. Федеральный бюджет. Его основные характеристики, состав доходов и расходов.
Федеральный бюджет – это основной финансовый план государства, который утверждается Федеральным Собранием в виде федерального закона. Федеральный бюджет – это основное средство перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта.

Федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов РФ (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет РФ. Через Федеральный бюджет мобилизуются финансовые ресурсы, которые нужны для регулирования экономического и социального развития нашей страны и реализации ее политики.

Его функцией является финансирование общегосударственных органов власти и управления, мероприятий, которые связаны с развитием научной деятельности в стране, обеспечением обороноспособности государства, подготовки высококвалифицированных специалистов для РФ.

Порядок составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением федерального бюджета определяется в соответствии с нормами БК РФ. Средства федерального бюджета – это основной источник для финансирования перестройки экономики, развития прибыльных и перспективных направлений в сфере производства, освоения новых комплексов для производства.

Фед. бюджет наделен неналоговыми и налоговыми доходами, поступлениями от целевых бюджетных фондов. Основным источником доходов федерального бюджета (около 76 %) являются налоговые доходы.

Налоговые доходы: (НДС) и акцизы (около 40%), НДФЛ; страховые взносы в ПФР, ФСС РФ, Федеральный фонд ОМС и территориальные фонды ОМС; налог на прибыль организаций (около 10%); налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ); водный налог; сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; государственная пошлина.

В доходах федерального бюджета так учитывается прибыль ЦБ РФ. Неналоговые доходы (около 12%): это доходы от гос-ной собственности, от внешнеэкономической деятельности, от продажи имущества, которое принадлежит государству, от продажи запасов государства (лицензионные сборы, патентные пошлины, консульские сборы и др.).

Поступления от целевых бюджетных фондов– это около 11 % (Федеральный экологический фонд, Федеральный дорожный фонд и т. д.).

Из федерального бюджета финансируются следующие расходы:обеспечение деятельности президента РФ, федерального собрания, правительства и других федеральных органов; функционирование федер. судебной системы, национальная оборона и обеспечение безопасности гос-ва; фундаментальные научные исследования; гос.

поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта, атомной энергетики; осуществление международной деятельности; исследование и использование космоса; формирование и обслуживание федеральной собственности; обслуживание и погашение гос.

долга РФ; финансирование гос-ных внебюджетных фондов; финансовая помощь субъектам РФ; формирование федеральных материальных и финансовых резервов; прочие расходы, связанные с деятельностью федеральных органов.

Дата добавления: 2015-02-10; просмотров: 30; Нарушение авторских прав

Источник: https://lektsii.com/1-122395.html

Финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России

Перспективы развития финансовой системы России

Финансовые отношения, которые существуют в обществе, очень многообразны, и для дальнейшего изучения необходимо их систематизировать, классифицировать, разделить на отдельные группы, которые будут иметь похожие свойства. Разделение всех финансовых отношений на группы должно происходить по определенному признаку. Наиболее точным признаком является роль субъекта в общественном воспроизводстве.

В соответствии с этим признаком все финансовые отношения подразделяются на две большие группы, которые называются сферами финансовой системыфинансы субъектов хозяйствования, и государственные и муниципальные финансы.

Каждая сфера финансовой системы в свою очередь также имеет структурные элементы, подразделяется на звенья.

Дальнейшая группировка финансовых отношений внутри сферы финансов субъектов хозяйствования осуществляется в зависимости от характера деятельности субъекта. Часть организаций в качестве основной цели своей деятельности преследуют извлечение прибыли, они являются коммерческими.

Помимо коммерческих организаций, для нормального функционирования общества необходимы организации для удовлетворения потребностей населения в образовательных, культурных, научных, благотворительных и других общественно необходимых благах.

Организации, осуществляющие такую деятельность, как правило, не преследует получение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и не распределяют полученную прибыль между участниками.

Финансовые ресурсы им необходимы лишь для осуществления своей уставной деятельности, соответственно это оказывает влияние и на состав финансовых отношений, участником которых являются такие организации.

Кроме юридических лиц, участниками воспроизводственного процесса могут выступать и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Внутри сферы финансов субъектов хозяйствования выделяют группы финансовых отношений, в соответствии с характером деятельности субъектов, такие группы называют «звеньями финансовой системы».

Сфера финансов субъектов хозяйствования будет подразделяться на следующие звенья: финансов коммерческих организаций, финансов некоммерческих организаций, финансов индивидуальных предпринимателей.

Внутри сферы государственных и муниципальных финансов выделение групп отношений (звеньев) будет зависеть от формы организации государственных и муниципальных фи­нансовых ресурсов в стране.

Любое государство не может существовать без финансовых ресурсов, которые формируются и используются в форме бюджетов, в которых аккумулируются средства для финансирования функций, возложенных на органы власти того или иного уровня.

Кроме того, в большинстве стран, помимо бюджетов, имеются финансовые фонды, как правило, узкоцелевого назначения, используемые в качестве дополнительного источника финансирования некоторых расходов.

Такие фонды образуются вне бюджетов и называются «внебюджетными фондами», создаются они, как правило, для финансирования отдельных расходов — социальной защиты граждан, первоочередных экономических и экологических мероприятий .

Таким образом, в составе сферы государственных и муниципальных финансов выделяют следующие звенья: бюджеты органов государственной власти и местного самоуправления и внебюджетные фонды.

Группировка финансовых отношений по сферам и звеньям финансовой системы той или иной страны не является неизменной. Кардинально финансовая система претерпевает изменения под влиянием революционных преобразований, появления новых видов собственности.

По мере развития экономики, изменения форм финансовых связей внутри страны и на международной арене, совершенствования методов хозяйствования в обществе также могут появляться новые виды финансовых взаимосвязей.

Несмотря на то, что финансовая система — это совокупность объективно существующих финансовых отношений, тем не менее, на состав ее сфер влияет степень развития этих отношений в обществе, и развитие научных взглядов по вопросам сущности финансов.

Так, в составе финансовой системы СССР в качестве одной из сфер было страхование, это объяснялось тем, что в тот период страхование рассматривалось в составе финансов как экономической категории.

С развитием рыночных отношений в стране развивались и сами страховые отношения, усилилась потребность в страховании в качестве метода страховой защиты имущества и доходов физических и юридических лиц, поэтому страхование в настоящее время рассматривается в качестве самостоятельной экономической категории, несмотря на тесную связь финансовых и страховых отношений.

К числу факторов, негативно влияющих на формирование финансовой системы страны, можно отнести:

· «утечка» денежного капитала за рубеж;

·  «уход» от уплаты налогов, таможенных пошлин, акцизов и т.п.;

·  «отмывание» средств, полученных незаконным путем, через банки;

·  хищение и нецелевое использование бюджетных средств;

·  недооценка стоимости национального богатства;

·  экспансия «дешевых» кредитных средств из-за рубежа;

· поглощение российских компаний и целых отраслей иностранными корпорациями;

·  нерациональное использование золотовалютных резервов, средств общегосударственных финансовых фондов.

Можно выбрать что-нибудь из этих факторов и преподнести как цель развития.

Источник: https://studopedia.net/6_1306_finansovaya-sistema-rossii-harakteristika-ee-sfer-i-zvenev-perspektivi-razvitiya-finansovoy-sistemi-rossii.html

Развитие финансовой системы россии

Перспективы развития финансовой системы России

Развитие финансовой системы россии

Еремеева Людмила Юрьевна

студент 3 курса, учетно-финансового факультета, СтГАУ, г. Ставрополь

E-mail: KrasotkaLusi_a@list.ru

Томилина Елена Петровна

научный руководитель, доцент СтГАУ, г. Ставрополь

Финансы — это достаточно сложное общественное явление, которое охватывает широкую структуру распределительно-обменных отношений, отображающуюся в различных денежных потоках. В них выделяются отдельные элементы, имеющие свои отличительные признаки и особенности [2].

Финансовая система — это система экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Относительное обособление отдельных финансовых составляющих говорит о выделение форм финансовых отношений. Сочетание этих составляющих определяется термином «финансовая система». Эта система, является совокупностью взаимосвязанных элементов, которые имеют однородные признаки.

На ближайшее время главной целью развития финансовой системы России стало увеличение валового финансирования. Удовлетворение финансовых потребностей крупнейших предприятий происходит за счет российских финансовых подразделений. Без подходящего финансирования малого и среднего бизнеса экономический рост сделать его устойчивым нельзя [4].

Задача финансовой системы приходит к правовому воздействию на финансовые отношения, то есть следить за результативностью и соответствием правовой формы экономическому содержанию можно с помощью финансовой системы.

Финансовая система государства является отражением форм и методов определенного использования финансов в экономике и к задействованной модели экономики в заметной для неё мере обозначается [3].

Финансовая система — это собрание различных видов фондов финансовых ресурсов, индивидуальных финансовых домохозяйств и институтов, сосредоточенных в использовании государства, нефинансового сектора экономики, например, хозяйствующих субъектов, для выполнения функций, которые возложены на них, для удовлетворения экономических и социальных потребностей.

Государственные финансы, очень важны! Они являются бюджетной системой, которая должна обеспечивать ускорение научно-технического прогресса, конструктивную перестройку в экономике, увеличить результативность производства и, в итоге, рост уровня жизни населения.

Современная бюджетная система России еще довольно двойственна и требует серьезной доработки.

Особо бюджетная система нуждается в решение следующих основных проблем в сфере бюджетных отношений:

·     отсутствие комплекса мер по решению данной проблемы;

·     отсутствие принципа управления государственным долгом;

·     противоречия и непонятности в статьях бюджетного кодекса;

·     уменьшение денежного пособия от государства организациям и учреждениям для покрытия расходов.

Чтобы исключить данные проблемы надо выполнить следующие задачи:

·     предоставить Счетной палатой предложения по данным вопросам;

·     исключить неясности в Бюджетном кодексе;

·    увеличить пособия на выравнивание бюджетной обеспеченности;

·   создать общество для соответствующей доработки Бюджетного кодекса;

·  предложить Правительству в Концепции управления государственным долгом утверждение законом о бюджете источников, включив в них Стабилизационный фонд.

К другим проблемам бюджетной системы России можно отнести:

· принятие федеральными органами власти решений, которые предназначены для нижестоящих управленческих структур (они не сопровождаются достаточными финансовыми ресурсами);

·  большое сосредоточение финансовых ресурсов в федеральном бюджете страны (в связи с этим происходит снижение значения региональных и местных бюджетов);

· в структуре поступлений средств, в региональные и местные бюджеты, преобладающую роль играет регулирование доходов;

· существующая практика образования территориальных бюджетов, при которой сохранен, механизм централизованно устанавливаемых нормативов перечислений в местные бюджеты;

·     неполное поступление налоговых платежей, основными причинами которого стали:

1.  ухудшение макроэкономических и финансовых показателей, по сравнению с принятыми в бюджете;

2.  рост неплатежей в народном хозяйстве;

3.  прямое уклонение от уплаты налогов;

4.  утаивание многими налогоплательщиками информации о своих доходах;

5.  политика передвижения расходов ниже без соответствующего подкрепления доходами, которая приводит к пожертвованиям ранее сбалансированных местных бюджетов;

Эти проблемы могут выражаться:

1.  в нормативных актах, их принятии и разработке по разделению полномочий и функций между органами власти разного уровня;

2.  в распределении расходов между элементами бюджетной системы и видами бюджетов, в сопоставлении с органами власти разных звеньев, их полномочиями и функциями;

3.  в создании новой межбюджетной системы перераспределения финансовых ресурсов, на базе использования разных форм оказания финансовой помощи субъектам Федерации и органам местного самоуправления;

4. в теоретической разработке и аргументации принципов построения бюджетной системы Российской Федерации в теории;

5.  в создании новых принципов составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета на каждом уровне управления, и работа над их усовершенствованием;

6.  в создании бюджетного механизма, который позволит использовать разработанные принципы на практике;

Особенностью российской системы является способность России решить главные задачи и уйти от проблемы в бюджетной системе.

Направленность денежно-кредитной политики должно идти на стимулирование экономического роста и инвестиций с учетом опыта других стран.

Финансовая система в жизни общества выполняет одну из важных ролей. И если изменить её работу — это повлечет необратимые последствия для всей экономики.

Следовательно, всех странах она находится под полным наблюдением государства.

Государство добивается такого состояния экономики, которое походит интересам развития всей её системы, используя различные методы, а также эффективному решению все время возникающих экономических задач.

Отсюда, финансовая система — это то понятие, которое превосходит данное финансовое законодательство. Это — элемент экономической и правовой культуры общества. Если круг соответствующих понятий станет общественно признанной ценностью быстрее, то большее доверие будут вызывать финансовые государственные мероприятия, и успешнее и эффективнее будет действовать законодательство о финансах [5].

Список литературы:

  1. Готвань О.Дж. Перспективы развития российской финансовой системы // Проблемы прогнозирования — 2007;
  2. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России // — М.:ИНФРА_М, 2007;
  3. Запольский С.В. О природе понятия «финансовая система России» // Финансовое право — 2009;
  4. [Электронный ресурс] — Режим доступа — URL: httpwww.minfin.ru(официальный сайт министерства финансов РФ);
  5. Нестерова В.В., Желтова Н.С. Финансовая система и экономика // — М.: Финансы и статистика, 2008.

Источник: https://sibac.info/studconf/econom/iv/29474

Перспективы развития финансовой системы России

Перспективы развития финансовой системы России

Определение 1

Финансовая система – это совокупность отношений между субъектами хозяйствования, складывающихся в процессе взаиморасчетов, возникающих в системе общественного воспроизводства.

Экономика и финансы тесно связаны друг с другом. Хозяйственные системы строятся на воспроизводственном процессе, включающем в себя ряд элементов:

  1. Производство востребованных потребителями товаров и услуг.
  2. Распределение готовых благ через прямое государственное регулирование или с помощью рыночного механизма.
  3. Доведение благ до покупателей через оптовые и розничные сети.
  4. Конечное потребление готовой продукции и услуг.

На каждом этапе субъекты вступают в хозяйственные отношения, при этом осуществляют денежные или иные финансовые взаиморасчеты за оказываемые услуги или поставляемые товары.

Таким образом, экономический процесс всегда сопровождается встречным движением финансов. Значение финансовой системы велико. Она пронизывает все сферы жизни общества.

При ее дестабилизации нарушается функционирование экономики, возникают негативные социальные, политические явления.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

В зависимости от принципов формирования доходов в обществе финансовые системы могут быть децентрализованными и централизованными. Финансовый оборот в стране принято делить на государственные деньги, частные деньги, личные сбережения, международные финансы и финансовый рынок.

Государственные деньги составляет бюджет, формируемый из налоговых поступлений от субъектов хозяйствования. Он направлен на обеспечение функционирования аппарата управления, а так же осуществления социальных и защитных обязательств государства.

Частные финансы и личные сбережения принадлежат экономическим агентам, задействованным в общественном воспроизводстве. Финансовый рынок создает условия для распределения средств с помощью фондовых инструментов и производных от них.

Международные финансы используются при установлении договорных отношений между странами.

Особенности финансовой системы России

Национальные финансовые системы имеют свои особенности, сложившиеся под влиянием исторических, политических, социальных и иных преобразований. Финансовая структура РФ представляет собой комплекс отношений и институтов, выполняющих определенные роли при использовании денежных средств. Она включает в себя следующие элементы:

  1. Бюджет.
  2. Внебюджетные фонды.
  3. Государственную и коммерческую банковские системы.
  4. Страхование личное и имущественное.
  5. Финансовые средства предприятий, личные сбережения граждан.

Главным государственным органом регулирования финансовой системы России является Министерство финансов. В его обязанности входит выполнение распоряжений Правительства, а также обеспечение проведения единой финансовой политики во всех сферах жизни общества. На региональном и муниципальном уровнях так же существуют государственные организации, выполняющие соответствующие функции на местах.

Центральный банк России так же является одним из органов государственного управления, оказывающим влияние на банковскую структуру страны. Счетная палата занимается контролем над исполнением статей бюджета федерального уровня, а федеральное казначейство отслеживает выполнение финансовой политики. За формирование бюджета отвечают налоговая и таможенная службы.

Финансовая структура страны позволяет государственной власти управлять централизованными и децентрализованными финансовыми фондами, а также накопительными фондами. Их пополнение осуществляется за счет поступлений в бюджет. Главным звеном системы является государственный бюджет. В нем аккумулируются денежные средства, которые распределяются согласно политическому курсу.

Основной проблемой бюджета России является централизация средств на федеральном уровне.

Такое положение приводит к дестабилизации региональных и местных бюджетов, что негативным образом сказывается на экономическом развитии.

Так же органы местной власти испытывают зависимость от центрального аппарата управления, доходы местных бюджетов недостаточны для выполнения ими своих прямых обязанностей.

Налоговая система переживает период внедрения технических и технологических инструментов оптимизации налоговых поступлений. Проблемой остается теневая часть экономики, не приносящая доходов в бюджет. Неналоговые платежи плохо контролируются.

Из-за централизации бюджета местные власти не заинтересованы в развитии бизнеса на местах. Плохо работает система налоговых льгот и преференций. Различные преобразования в налоговой системе страны показали, что нагрузка на бизнес только увеличилась, что мешает ему развиваться.

Важно установить доверительные отношения между налоговыми органами и плательщиками. Преодоление проблем в области льготного налогообложения возможно в условиях более гибкого подхода к их применению.

Прогрессивная система налогообложения в России будет работать плохо, так как не налажен сбор статистических данных о доходах граждан в различных регионах страны.

Денежно-кредитная политика оказывает прямое влияние на развитие общественного воспроизводства.

Для ее эффективного функционирования необходимо разработать методику пересмотра ставки рефинансирования, позволяющей банкам удерживать приемлемый процент на различные виды кредитов.

Первоочередной задачей становится выравнивание уровня ключевой ставки. Так же необходимо внести правовые изменения в законодательство страны, позволяющие Банку России инвестировать в российскую экономику.

Оптимизация обращения денежной массы в Росси сводится к выполнению следующих положений:

  1. Сокращение государственных издержек на поддержание наличности.
  2. Уменьшение расходов на проведение взаимных платежей.
  3. Увеличение скорости расчетов.
  4. Снижение доли теневой экономики.
  5. Рост ресурсов банковских структур.
  6. Повышение финансовой грамотности населения.

Замечание 1

Существующие в финансовой структуре РФ проблемы носят системный характер. В их основе лежит ставка на встроенные механизмы саморегулирования рыночной экономики. Однако, российскую экономику сложно назвать полностью рыночной, потому что около 50% производственного сектора находится в государственной собственности.

Источник: https://spravochnick.ru/finansy/perspektivy_razvitiya_finansovoy_sistemy_rossii/

Перспективы развития российской финансовой системы

Перспективы развития финансовой системы России

На ближайшее время главной целью развития финансовой системы России стало увеличение валового финансирования. Удовлетворение финансовых потребностей крупнейших предприятий происходит за счет российских финансовых подразделений. Без подходящего финансирования малого и среднего бизнеса экономический рост сделать его устойчивым нельзя.

апреля 2008 г. состоялись Слушания Общественной палаты Российской Федерации «Национальная финансовая система: мощь, открытость, суверенитет».

Слушания провела Комиссия Общественной палаты по экономическому развитию и поддержке предпринимательства (председатель Комиссии — Фадеев Валерий Александрович) при поддержке медиа-холдинга «Эксперт» и Института общественного проектирования.

На обсуждение участников слушаний был вынесен доклад «Потенциал развития финансовой системы России», рейтинговым агентством «Эксперт РА» в рамках Совместного проекта Ассоциации региональных банков «Россия» и рейтингового агентства «Эксперт РА».

По мнению авторов доклада, российская финансовая система, по-прежнему, крайне слаба, неадекватна потребностям экономики и не может претендовать на заметную роль в глобальном масштабе.

Кроме того, нынешний рост сопровождается двумя процессами: огосударствлением финансовой системы и активным проникновением иностранного капитала (в частности, только в течение 2007 года доля нерезидентов в капитале банковской системы выросла с 15,9% до 25,1%; российские финансисты буквально стоят в очереди на продажу).

Необходимо создание финансовой системы, соразмерной масштабам экономики и способной обеспечить России экономический суверенитет и конкурентоспособность на международной арене. Соответственно, она должна обеспечить социальную стабильность и поддержать ускорение экономического развития.

К основным недостаткам финансовой системы были отнесены её зависимость от внешних рынков, несоразмерность масштабам экономики, ложные финансовые цели, нерациональная аллокация финансовых ресурсов, дефицит долгосрочных финансовых ресурсов.

Действительно, совокупные активы финансового сектора составляют немногим более 60% ВВП, что недостаточно для эффективного обслуживания экономики даже по меркам развивающихся стран. В большинстве развитых стран этот показатель превышает 300% ВВП.

При этом более 90% активов финансовых институтов составляют активы банковского сектора, но и этот сектор по уровню развития отстаёт от развитых стран. По-прежнему недостаточно развиты долгосрочное кредитование, ипотека, страхование и другие финансово-кредитные услуги.

Даже при высоких темпах роста производства отдельных отраслей, банковской сферы, рынка ценных бумаг, инвестиций финансовая система страны растет медленно, поскольку на нее действуют другие факторы.

К числу главных из них следует отнести высокий уровень инфляции и размеры «теневой экономики».

При этом если инфляция «съедает» ежегодно как минимум 10% увеличения ВВП, то «теневая экономика», которая «растет» вместе с официальной экономикой или даже опережая ее, уменьшает его еще на 10-30%.

К числу других факторов, негативно влияющих на формирование финансовой системы страны, можно отнести:

«утечка» денежного капитала за рубеж; «уход» от уплаты налогов, таможенных пошлин, акцизов и т.п.;

·«отмывание» средств, полученных незаконным путем, через банки;

·хищение и нецелевое использование бюджетных средств;

·недооценка стоимости национального богатства;

·экспансия «дешевых» кредитных средств из-за рубежа;

·поглощение российских компаний и целых отраслей иностранными корпорациями;

·нерациональное использование золотовалютных резервов, средств общегосударственных финансовых фондов.

Современная бюджетная система России еще довольно двойственна и требует серьезной доработки.

Особо бюджетная система нуждается в решение следующих основных проблем в сфере бюджетных отношений:

·отсутствие комплекса мер по решению данной проблемы;

·отсутствие принципа управления государственным долгом;

·противоречия и непонятности в статьях бюджетного кодекса;

·уменьшение денежного пособия от государства организациям и учреждениям для покрытия расходов.

Чтобы исключить данные проблемы надо выполнить следующие задачи:

·предоставить Счетной палатой предложения по данным вопросам;

·исключить неясности в Бюджетном кодексе;

·увеличить пособия на выравнивание бюджетной обеспеченности;

·создать общество для соответствующей доработки Бюджетного кодекса;

·предложить Правительству в Концепции управления государственным долгом утверждение законом о бюджете источников, включив в них Стабилизационный фонд.

К другим проблемам бюджетной системы России можно отнести:

·принятие федеральными органами власти решений, которые предназначены для нижестоящих управленческих структур (они не сопровождаются достаточными финансовыми ресурсами);

·большое сосредоточение финансовых ресурсов в федеральном бюджете страны (в связи с этим происходит снижение значения региональных и местных бюджетов);

·в структуре поступлений средств, в региональные и местные бюджеты, преобладающую роль играет регулирование доходов;

·существующая практика образования территориальных бюджетов, при которой сохранен, механизм централизованно устанавливаемых нормативов перечислений в местные бюджеты;

·неполное поступление налоговых платежей, основными причинами которого стали:

1.ухудшение макроэкономических и финансовых показателей, по сравнению с принятыми в бюджете;

2.рост неплатежей в народном хозяйстве;

.прямое уклонение от уплаты налогов;

.утаивание многими налогоплательщиками информации о своих доходах;

.политика передвижения расходов ниже без соответствующего подкрепления доходами, которая приводит к пожертвованиям ранее сбалансированных местных бюджетов.

Эти проблемы могут выражаться:

.в нормативных актах, их принятии и разработке по разделению полномочий и функций между органами власти разного уровня;

2.в распределении расходов между элементами бюджетной системы и видами бюджетов, в сопоставлении с органами власти разных звеньев, их полномочиями и функциями;

.в создании новой межбюджетной системы перераспределения финансовых ресурсов, на базе использования разных форм оказания финансовой помощи субъектам Федерации и органам местного самоуправления;

.в теоретической разработке и аргументации принципов построения бюджетной системы Российской Федерации в теории;

.в создании новых принципов составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета на каждом уровне управления, и работа над их усовершенствованием;

.в создании бюджетного механизма, который позволит использовать разработанные принципы на практике;

Особенностью российской системы является способность России решить главные задачи и уйти от проблемы в бюджетной системе.

Направленность денежно-кредитной политики должно идти на стимулирование экономического роста и инвестиций с учетом опыта других стран.

Развитие финансовых рынков в среднесрочной перспективе будет происходить также под воздействием внешних и внутренних факторов.

Внешние факторы в настоящий момент в значительной степени определяют развитие национальной экономики и финансовой системы — их воздействие является экзогенным и в настоящий момент правительство РФ не в состоянии ему противодействовать (именно из-за слабости национальной банковской системы и финансовых рынков).

Реализация же внутренней экономической и финансовой политики может улучшить состояние национальной экономики — но при проведении интенсивных реформ банковской системы и финансовых рынков.

Перспективы сохранения экономического роста в значительной степени зависят от возможностей финансовой системы России содействовать дальнейшему поступательному развитию экономики, а также противостоять воздействиям внешних факторов.

Развитие национальных финансовых рынков в среднесрочной перспективе будет достаточно противоречивым.

Так, если ситуация на фондовом рынке будет напрямую зависеть от состояния российской экономики и благоприятных внешних факторов (высоких цен на нефть, кредитных рейтингов и прочих), то связь рынка российских долговых обязательств (федеральных, муниципальных и корпоративных облигаций) с состоянием национальной экономики будет противоположной. Это означает, что наибольшее развитие рынок долговых обязательств получит при реализации пессимистичного сценария.

Действительно, при ухудшении внешних условий (падении цен на нефть, сохранении низких темпов роста производства в развитых экономиках и стагнации на развитых финансовых рынках) состояние государственного бюджета и предприятий реального сектора России ухудшится — следовательно, возрастет и спрос на заемные ресурсы. При этом наибольшее развитие получит рынок федеральных облигаций, тогда как объем рынка муниципальных облигаций сократится — в силу меньшей конкурентоспособности последних по сравнению с федеральными облигациями и больших рисков. Потенциально более высокие риски снизят также темпы роста объемов рынка корпоративных облигаций, но рост последнего сегмента будет все же значительным. Рынок внешних долговых облигаций (государственных и частных) также расширится, но и доходность данных облигаций (или стоимость заимствований для федерального правительства и частных предприятий) на мировом рынке капитала существенно возрастет.

В конечном итоге именно при инерционном сценарии состояние российских финансов представляется наиболее устойчивым, но и наименее благоприятным.

В рамках данного сценария экономика России будет по-прежнему существенно зависеть от внешних условий, темпы экономического роста будут позитивными, но низкими, а финансовая сфера развиваться лишь за счет внутренних ресурсов при минимальном участии государства и внешнего капитала.

Пограничные сценарии (оптимистичный и пессимистичный) окажут неоднозначное воздействие на экономику и финансы России, но будут представлять собой некий вызов для внутреннего развития, в результате чего национальная банковская система, состояние и структура национальных финансовых рынков, уровень инвестиционной активности могут кардинально измениться — в сторону содействия экономическому росту. При этом оптимистичный сценарий предоставляет финансовые ресурсы для проведения структурных преобразований, тогда как пессимистичный — вынуждает их проводить. В обоих случаях преобразования в национальной финансовой сфере будут принципиальным образом зависеть от политики властей, участие которых в расширении российских финансовых рынков, росте капитализации банковской системы, а также снижении различного рода рисков видится в качестве первоочередной задачи.

По мнению руководителя ФСФР Владимира Миловидова, в докладе поставлена серьезная задача, и необходимо объединить предложения по всем рынкам. «Нашей службой подготовлена концепция развития фондового рынка, — отметил он. — Мы готовы своими идеями участвовать в разработке предложений по развитию финансовой системы».

В дальнейшем рейтинговое агентство «Эксперт РА» и Ассоциация региональных банков «Россия» при поддержке Общественной палаты РФ планируют продолжить доработку «Концепции развития финансового рынка России до 2020 г» с учетом всех поступивших предложений, а также провести ряд рабочих встреч и обсуждений с профессиональным сообществом.

Заключение

Финансовая система в жизни общества выполняет одну из важных ролей. И если изменить её работу — это повлечет необратимые последствия для всей экономики.

Следовательно, всех странах она находится под полным наблюдением государства.

Государство добивается такого состояния экономики, которое походит интересам развития всей её системы, используя различные методы, а также эффективному решению все время возникающих экономических задач.

Отсюда, финансовая система — это понятие, которое превосходит данное финансовое законодательство. Это — элемент экономической и правовой культуры общества. Если круг соответствующих понятий станет общественно признанной ценностью быстрее, то большее доверие будут вызывать финансовые государственные мероприятия, и успешнее и эффективнее будет действовать законодательство о финансах.

В моей курсовой работе было рассмотрено понятие финансовой системы, сущность и структура финансовой системы, а так же я проанализировала перспективы развития финансовой системы Российской Федерации, представила данные статистики, по которым мы можем увидеть развитие финансовой системы.

Так же при анализе все данных, можно сказать, что страхование правомерно выделять в отдельное самостоятельное звено, так как оно действительно играет большую роль в перераспределительных отношениях по поводу формирования и использования целевых фондов денежных средств.

Как звено государственных финансов позиционируется государственный кредит.

В настоящее время большое внимание уделяется реформированию финансового устройства Российской Федерации, совершенствованию межбюджетных отношений, разделению бюджетных полномочий между федеральными и субфедеральными органами власти, а также между субъектами федерации и органами местного самоуправления. Рассматривается не только обеспеченность субъекта федерации бюджетными ресурсами, но и развитие его финансовой системы в целом — всей совокупности звеньев и элементов, посредством которых реализуются финансовые отношения на территории субъекта.

Миссия финансовой системы России в обеспечении высоких темпов инновационного экономического роста, поддержании социальной стабильности и высокого уровня жизни населения и сохранении экономического суверенитета страны.



Источник: https://infopedia.su/19x13af.html

Booksm
Добавить комментарий