Организация защиты населения в мирное время

Способы защиты населения в мирное и военное время

Организация защиты населения в мирное время

Практическая работа 4

ЗАЩИТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ ГО.

ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В МИРНОЕ И ВОЕНОЕ ВРЕМЯ.

Задания

Перечислите основные способы защиты населения от поражающих факторов в мирное и военное время.

2. Какие мероприятия проводятся на каждом этапе местного оповещения?

3. Что такое убежища? Приведите классификацию убежищ в виде таблицы или схемы.

4. Каковы основные требования, предъявляемые к убежищам? Какое из них, по вашему мнению, является самым важным? Ответ поясните.

5. Охарактеризуйте режимы работы вентиляции в убежищах?

6. От каких поражающих факторов должны защищать ПРУ?

7. Основными требованиями, предъявляемыми к ПРУ?

8. От каких поражающих факторов защищают простейшие укрытия?

9.

Способы защиты населения в мирное и военное время

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28‑ФЗ «О гражданской обороне» проводится организация защиты населения в мирное время с расчетом на использование ее в военное время.

К основным способам защиты населения в мирное и военное время относятся:

► укрытие в защитных сооружениях ГО;

► эвакуация (рассредоточение) населения из опасных зон в безопасные;

► использование средств индивидуальной защиты и медицинской профилактики;

► своевременное оповещение населения о возможной или уже случившейся чрезвычайной ситуации мирного и военного времени;

► обучение населения правилам поведения и действиям в ЧС мирного и военного времени.

Своевременное оповещение является основой для организации защиты населения и территорий от любых чрезвычайных ситуаций. Требования к оповещению таковы, чтобы они приближались к реальному времени возникновения ЧС.

Чем раньше население будет оповещено о возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе с ней возникающей, тем больше времени остается на использование тех или иных способов защиты со стороны должностных лиц, отвечающих за организацию защиты населения, и самозащиты каждого человека на основе своих знаний правил поведения и действий в сложившейся ситуации.

Для населения главным является организация местного оповещения, так как именно оно касается каждого, проживающего в данной местности.

Местное оповещение организуется в два этапа. При возникновении ЧС подаются звуковые сигналы (сирены, по договоренности гудки транспортных средств и т.д.), означающие общий сигнал «Внимание! Всем!». Он подается в течение 3-5 минут.

По этому сигналу население, находящееся в помещениях должно включить средства информации (радиоточку, радиоприемник, настроенный на местную волну, телевизор, настроенный на местный канал) и ждать. Те, кого сигнал застал на улице, должны зайти в ближайшее учреждение, что бы прослушать речевую информацию.

Второй этап – прослушивание речевой информации, в которой местные органы власти (штабы ГО и ЧС) оповещают население о том: что, где, в какое время возникла чрезвычайная ситуация, какая угроза для населения и что необходимо делать.

По этой речевой информации ответственные за защиту населения или выполняют указания, изложенные в речевой информации, или вводят свои планы. Население выполняет указания и действует в соответствии со сложившейся обстановкой.

Для организации оповещения рабочих и служащих предприятий, учреждений и заведений создаются локальные системы оповещения. Это могут быть сирены, громкоговорящая связь и т.п. В учебных заведениях это, как правило, звонки по определенному условному сигналу.

Обучение населения правилам поведения и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени также направлено на уменьшение потерь. Обученные люди быстрее оценивают сложившуюся обстановку и начинают адекватно действовать в сложившейся ситуации.

Среди них меньше паники, а, следовательно, и меньше жертв. Постановление Правительства РФ № 547 от 4.09.

2005 года «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» и Федеральный закон «О гражданской обороне» обязывают всех должностных лиц проводить занятия по этим вопросам со всеми категориями населения.

Дата добавления: 2016-11-02; просмотров: 4471 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Источник: https://lektsii.org/8-83769.html

Организация защиты населения в мирное время

Организация защиты населения в мирное время

Государство обеспечивает защиту населения в мирное время.

В комплекс мероприятий по защите населения в мирное время входят следующие:

  1. мероприятия оповещения граждан о возникшей опасности, сообщения порядка действий в сложившихся условиях;
  2. осуществление эвакуации и рассредоточения населения;
  3. обеспечение инженерной защиты населения и территорий, находящихся в опасности;
  4. осуществление радиационной и химической защиты населения;
  5. оказание медицинской помощи и медицинской защиты;
  6. осуществление противопожарной защиты населения;
  7. осуществление подготовки населения в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций.

Важнейшим принципом осуществления защиты населения в мирное время является заблаговременность проведения мероприятий, учитывающих возможные опасности и угрозы.

Осуществление защиты населения в мирное время основано на планировании и дифференцированном подходе, учитывающем особенности расселения населения, природно-климатические и местные условия.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Основу определения объема, содержания и сроков проведения защитных мероприятий населения в мирное время составляют прогнозы опасности природного и техногенного характера на конкретной территории.

Осуществление защитных мероприятий основано на таких принципах так разумная достаточность, экономические возможности и рациональность.

Субъектами осуществления защитных мероприятий могут выступать хозяйствующие субъекты, учреждения, органы муниципального управления, исполнительные органы региональной власти.

Характеристика отдельных мер защиты населения в мирное время

Система мер защиты населения в мирное время включает в себя разнообразные мероприятия.

Одним из таких мероприятий, имеющим особую значимость, является система оповещения и информирования населения о потенциально возможной угрозе или уже возникшей опасности.

Оповещение представляет собой доведение информации о потенциальной или возникшей угрозе в короткие сроки до органов управления различного уровня, должностных лиц, ответственных за защиту населения, сил единой государственной системы, занятых предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, а также до населения, проживающего на территории, подвергшейся опасности, посредством системы сигнализирования, распоряжения и информирования.

Организация практического осуществления оповещения возлагается на руководство органов исполнительной власти определенного уровня.

Система оповещения включает в себя использование электрических сирен, которые посредством прерывистого звука передают единый сигнал опасности «Внимание всем!». Для передачи сигнала существуют специализированные системы централизованного оповещения, действующие на различных уровнях.

Ответственность за использование систем оповещения возложена на руководителей органов власти или определенных объектов.

Система оповещения населения о возникшей или потенциальной угрозе может осуществляться автоматизировано или неавтоматизировано.

Еще одним мероприятием защиты населения выступает эвакуация. В определенных чрезвычайных ситуациях данная мера защиты населения является единственно возможной.

Определение 1

Эвакуация представляет собой организованное перемещение населения и ценностей материального и культурного характера на безопасные территории.

Также мерой защиты населения является инженерная защита. Считается, что меры инженерной защиты могут обеспечить снижение потенциальных потерь населения и материальный ущерб примерно на 30%, данный показатель достигает 70% в сейсмоопасных и лавиноопасных районах.

В комплекс мероприятий инженерной защиты входят такие меры как:

  • во-первых, организация укрытия населения в специально предусмотренных в защитных сооружениях;
  • во-вторых, возведение зданий жилого и производственного назначения с учетом сейсмичности территории;
  • в-третьих, обеспечение укрытия населения в жилых и производственных помещениях, оперативно подвергнутых самостоятельно герметизации;
  • в-четвертых, создание инженерных сооружений, предназначенных для защиты от опасностей.

Замечание 1

Эффективная организация инженерной защиты предусматривает предварительное возведение сооружений в виде убежищ и противорадиационных укрытий.

Одним из направления защиты населения в мирное время является меры защиты радиационного и химического характера. В комплекс этих мер включаются следующие действия:

  1. установление факта аварии и информирование населения и властей;
  2. проведение радиационной и химической разведки;
  3. соблюдение режима радиационной и химической безопасности;
  4. проведение йодной профилактики;
  5. предоставление населению и ликвидаторам последствий аварий защитных средств;
  6. организация укрытия населения;
  7. проведение санитарной обработки населения;
  8. проведение дезактивации опасного объекта;
  9. осуществление эвакуации населения.

Важнейшим направлением защиты населения является осуществление медицинской помощи и защиты, которое включает в себя такие меры как:

  • во-первых, подготовку медицинского персонала к возможным опасным ситуациям;
  • во-вторых, заблаговременную подготовку медицинского оборудования, лекарственных средств, средств индивидуальной защиты;
  • в-третьих, организацию и поддержание в рабочем состоянии баз экстренной и дополнительной медицинской помощи;
  • в-четвертых, проведение медицинской разведки в опасных зонах;
  • в-пятых, осуществление лечебно-эвакуационных мероприятий в опасных зонах;
  • в-шестых, оказания медицинской помощи населению и так далее.

Еще одним из направлений защиты населения в мирное время является обеспечение пожарной безопасности, которое включает в себя организацию системы противопожарной безопасности, контроль ее состояния, противопожарную пропаганду и информирование населения о правилах пожарной безопасности.

Источник: https://spravochnick.ru/gosudarstvennoe_i_municipalnoe_upravlenie/organizaciya_zaschity_naseleniya_v_mirnoe_vremya/

Основы организации защиты населения и персонала в мирное

Организация защиты населения в мирное время

И военное время, способы защиты, защитные сооружения,

Их классификация

Защита населения и персонала в мирное и военное время от ЧС включает в себя следующие мероприятия:

— оповещение населения об опасности, информирование его о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях;

— эвакуация и рассредоточение;

— инженерная защита населения и территорий;

— радиационная и химическая защита;

— медицинская защита;

— обеспечение пожарной безопасности;

— подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС.

Мероприятия по подготовке к защите проводятся заблаговременно с учетом возможных опасностей и угроз. Они планируются и осуществляются дифференцированно, с учетом особенностей расселения людей, природно–климатических и других местных условий.

Объемы, содержание и сроки проведения этих мероприятий определяются на основании прогнозов природной и техногенной опасности на соответствующих территориях, исходя из принципа разумной достаточности, с учетом экономических возможностей по их подготовке и реализации.

Как правило, они осуществляются силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых возможна или возникла ЧС.

Важным мероприятием по защите населения от ЧС является своевременное оповещение и информированиелюдей о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности.

Под оповещением понимается доведение в сжатые сроки до органов управления, должностных лиц и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, а также до населения на соответствующей территории (субъект РФ, город, населенный пункт, район) заранее установленных сигналов, распоряжений и информации органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления относительно возникающих угроз и порядка поведения в этих условиях. Ответственность за организацию и практическое осуществление оповещения несут руководители органов исполнительной власти соответствующего уровня.

В системе РСЧС порядок оповещения населения предусматривает, прежде всего, при любой ЧС включение электрических сирен, прерывистый звук которых означает передачу единого сигнала опасности «Внимание всем!». Для выполнения задач по оповещению на всех уровнях РСЧС (федеральном, региональном, территориальном, местном и объектовом) создаются специальные системы централизованного оповещения.

На объектовом уровне основными являются локальные системы оповещения.

Их задачей является доведение сигналов и информации оповещения до руководителей и персонала объекта; объектовых сил и служб; руководителей (дежурных служб) организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения; оперативных дежурных служб органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории субъекта РФ, города, городского или сельского района; населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

Решение на использование систем оповещения ГО принимает соответствующий руководитель.

Руководители на своих подведомственных территориях для передачи сигналов и информации оповещения имеют право приостанавливать трансляцию программ по сетям радио, телевизионного и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности, организационно–правовых форм и форм собственности.

Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются оперативными дежурными службами органов, осуществляющих управление гражданской обороной, вне всякой очереди, с использованием всех имеющихся в их распоряжении средств связи и оповещения.

Оперативные дежурные службы органов, осуществляющих управление ГО, получив сигналы (распоряжения) или информацию оповещения, подтверждают их получение и немедленно доводят полученный сигнал (распоряжение) до подчиненных органов управления и населения с последующим докладом соответствующему руководителю.

Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения может осуществляться в автоматизированном и в неавтоматизированном режиме.

Одним из основных способов защиты населения от ЧС является эвакуация.

В некоторых ситуациях (катастрофическое затопление, длительное радиоактивное загрязнение местности) этот способ является единственно возможным.

Сущность эвакуации заключается в организованном перемещении населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Более подробно по вопросам эвакуации будет изложено в следующем разделе настоящей темы.

Важным мероприятием по защите от ЧС является рассредоточение – комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из категорированных городов и размещению в загородной зоне для проживания и отдыха персонала объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах.

Рассредоточению подлежит:

— персонал уникальных (специализированных) объектов экономики, для продолжения работы которых соответствующие производственные базы располагаются в категорированных городах, а в загородной зоне отсутствуют;

— персонал организаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельность объектов категорированных городов (городских энергосетей, коммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения, транспорта, связи и т. п.).

В комплекс заблаговременных и оперативных мер по защите населения в ЧС входят мероприятия инженерной защиты.По оценкам специалистов, эти мероприятия способны обеспечить снижение возможных людских потерь и материального ущерба примерно на 30 %, а в сейсмо–, селе– и лавиноопасных районах – до 70 %.

Основными мероприятиями инженерной защиты населения и территорий в условиях ЧС являются:

— укрытие людей и материальных ценностей в существующих защитных сооружениях гражданской обороны и в приспособленном для защиты подземном пространстве городов;

— использование для жилья, работы и отдыха жилых, общественных и производственных зданий, возведенных с учетом сейсмичности соответствующих территорий;

— использование отдельных герметизированных помещений в жилых домах и общественных зданиях на территориях, прилегающих к радиационно и химически опасным объектам;

— укрытие семей и трудовых коллективов в квартирах и производственных помещениях, в которых в оперативном порядке проведена самостоятельная герметизация;

— предотвращение разливов аварийно химически опасных веществ (АХОВ) путем обваловки или заглубления емкостей;

— возведение и эксплуатация инженерных сооружений для защиты от опасных природных явлений и процессов.

Наиболее эффективным среди перечисленных мероприятий является укрытие населения в защитных сооружениях ГО, которые подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия.

Убежища классифицируют по их защитным свойствам, вместимости, месту расположения, обеспечению фильтровентиляционным оборудованием, времени возведения, как это показано на рис. 8.1.

Убежища обеспечивают защиту укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, ударной волны, отравляющих веществ, бактериологических средств и теплового воздействия при пожарах.

Их возводят на участках местности, не подвергающихся затоплению.

Они имеют входы и выходы с такой же степенью защиты, что и основные помещения, а на случаи их завала оборудуются аварийные выходы и свободные подходы.

Рисунок 8.1. Классификация убежищ по вместимости, месту расположения

и времени возведения

Противорадиационные укрытия (ПРУ) используются главным образом для защиты от радиоактивного заражения населения сельской местности и небольших городов.

Часть из них возводится заблаговременно в мирное время, другие приспосабливаются при угрозе чрезвычайной ситуации или возникновении вооруженного конфликта.

Как правило, их устраивают в подвалах, цокольных и первых этажах зданий, в сооружениях хозяйственного назначения (погребах, подпольях, овощехранилищах).

ПРУ обеспечивают необходимое ослабление радиоактивных излучений, защищают при авариях на химически опасных объектах и некоторых стихийных бедствиях (бурях, ураганах, смерчах, тайфунах, снежных заносах). Поэтому их располагают вблизи мест проживания или работы большинства укрываемых. Кроме убежищ и ПРУ для защиты населения используются простейшие укрытия.

Частью общего комплекса мер по защите населения от ЧС природного и техногенного характера являются мероприятия радиационной и химической защиты.

К основным мероприятиям по защите населения во время радиационной аварии относятся следующие:

— обнаружение факта аварии и оповещение о ней;

— разведка радиационной обстановки в районе аварии;

— организация радиационного контроля;

— установление и поддержание режима радиационной безопасности;

— проведение (при необходимости) на ранней стадии аварии йодной профилактики населения, персонала аварийного объекта и участников ликвидации последствий аварии;

— обеспечение населения, персонала аварийного объекта и участников ликвидации последствий аварии средствами индивидуальной защиты и использование этих средств;

— укрытие населения, оказавшегося в зоне аварии, в убежищах и укрытиях, обеспечивающих его защиту;

— санитарная обработка населения, персонала аварийного объекта и участников ликвидации последствий аварии;

— дезактивация аварийного объекта, объектов производственного, социального, жилого назначения, территории, сельскохозяйственных угодий, транспорта, других технических средств, средств защиты, одежды, имущества, продовольствия и воды;

— эвакуация или отселение граждан из зон, в которых уровень загрязнения превышает допустимый для проживания населения.

В случае химической аварии проводятся следующие основные мероприятия:

— обнаружение факта химической аварии и оповещение о ней;

— разведка химической обстановки в зоне химической аварии;

— соблюдение режимов поведения на территории, зараженной АХОВ, норм и правил химической безопасности;

— обеспечение населения, персонала аварийного объекта и участников ликвидации последствий химической аварии средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, применение этих средств;

— эвакуация населения (при необходимости) из зоны аварии и зон возможного химического заражения;

— укрытие населения и персонала в убежищах, обеспечивающих защиту от АХОВ;

— оперативное применение антидотов и средств обработки кожных покровов;

— санитарная обработка населения, персонала аварийного объекта и участников ликвидации последствий аварии;

— дегазация аварийного объекта, объектов производственного, социального, жилого назначения, территории, технических средств, средств защиты, одежды и другого имущества.

Значительную роль в общем комплексе мер по защите населения от ЧС выполняют мероприятия медицинской защиты, к которым относятся:

— подготовка медперсонала к действиям в ЧС, медико–санитарная и морально–психологическая подготовка населения;

— заблаговременное накопление медицинских СИЗ, медицинского имущества и техники, поддержание их в готовности к применению;

— поддержание в готовности больничной базы органов здравоохранения независимо от их ведомственной принадлежности и развертывание при необходимости дополнительных лечебных учреждений;

— медицинская разведка в очагах поражения и в зоне ЧС;

— проведение лечебно–эвакуационных мероприятий в зоне ЧС;

— медицинское обеспечение населения в зоне ЧС и участников ликвидации ее последствий;

— контроль продуктов питания, пищевого сырья, фуража, воды и водоисточников;

— проведение санитарно–гигиенических и противоэпидемических мероприятий с целью обеспечения эпидемического благополучия в зонах ЧС.

Важным элементом защиты населения и территорий являются мероприятия по обеспечению пожарной безопасности,которые включают в себя:

— нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

— разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

• реализация прав, обязанностей и ответственности граждан в области пожарной безопасности;

— проведение противопожарной пропаганды и обучение населения правилам пожарной безопасности;

— содействие деятельности добровольных пожарных дружин и объединений пожарной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

— информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

— осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;

— лицензирование деятельности, сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности;

— противопожарное страхование, установление налоговых льгот и осуществление иных мер социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;

— тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно–спасательных работ.

Важным фактором, влияющим на результативность защитных мероприятий, является подготовка населения в области ГО и защиты от ЧС.

Под которой понимается целенаправленная деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, направленная на овладение всеми группами населения знаниями и практическими навыками по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Источник: https://megaobuchalka.ru/7/27238.html

Организация защиты населения в мирное и военное время. Современные средства индивидуальной защиты

Организация защиты населения в мирное время

Защита населения и территорий в ЧС – неотъемлемая часть государственных мероприятий по обеспечению национальной безопасности страны. Она должна способствовать снижению потерь среди населения и материального ущерба.

Ущерб и потери среди населения можно значительно снизить, если обеспечить следующие условия:

· Четкое разграничение роли федеральных и региональных органов власти, взаимодействие и взаимопонимание между ними

· Своевременное выявление обстановки, в том числе прогнозированием, оповещение о ней всех уровней власти и населения

· Предупреждение возникновения ЧС, особенно тех, которые действительно возможно предотвратить

· Наличие четко разработанных и реальных планов эвакуации населения из крупных городов как в военное, так и в мирное время

· Устойчивость системы управления

· Наличие подготовленных сил и средств для ликвидации ЧС

· Охрана общественного порядка в зонах ЧС

· Обучение населения действиями в ЧС

· Обеспечение первоочередного жизнеобеспечения населения в зоне ЧС (питьевой водой, продуктами питания, медицинскими средствами);

· Налаженное взаимодействие с международными организациями по вопросам защиты населения в ЧС

· Надлежащее финансирование мероприятий по организации и осуществлению защиты населения в ЧС

При организации защиты населения в ЧС все инстанции, занимающиеся этими вопросами, должны руководствоваться определенными принципами, изложенными в ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Принципы:

· Заблаговременности (мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение ущерба и потерь в случае их возникновения, должны проводиться заблаговременно)

· Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий в ЧС должны проводиться с учетом экономических, природных и иных особенностей регионов и степени реальной опасности возникновения ЧС

· Достаточность (Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий в ЧС должны обеспечивать необходимую достаточность и максимально возможное использование имеющихся сил и средств)

· Комплексный подход к решению вопросов защиты заключается в том, что при проведении или осуществлении какого-либо мероприятия должна обеспечиваться защита от ЧС различного характера

· Ликвидация Чс должна осуществляться силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых она произошла. При их недостаточности привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти

Защита населения в ЧС – совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников ЧС.

Комплекс мероприятий, направленные на защиту населения в ЧС

· Подготовка населения в области защиты в ЧС

· Планирование защиты персонала объектов и населения в ЧС

· Оповещение персонала объектов и населения об угрозе возникновения ЧС

· Выявление и оценка обстановки в ЧС

· Организация радиационного и химического контроля

· Выбор и осуществление режимов радиационной, химической и биологической защиты

· Проведение противоэпидемиологических , санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий

· Охрана общественного порядка в зонах ЧС

· Подготовка сил и средств для ликвидации ЧС

· Санитарная обработка людей и обеззараживание различных объектов

· Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» проводится организация защиты населения в мирное время с расчетом на использование ее в военное время.

Задачи гражданской обороны:

· обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий

· оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время

· эвакуация населения

· предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты

· проведение аварийно-спасательных работ;

Введение гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны или введения Президентом России военного положения на какой-либо территории России. Правительство России обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны.

Основными способами защиты населения при ЧС в современных условиях являются:

· укрытия в защитных сооружениях, в простейших укрытиях на местности;

· рассредоточение и эвакуация населения из крупных городов в загородную зону;

· своевременное и умелое применение средств индивидуальной защиты.

Для укрытия людей заблаговременно на случай ЧС строятся защитные сооружения. Защитные сооружения подразделяются:

· по назначению (для населения или для размещения органов управления);

· по месту расположения (встроенные, отдельно стоящие, в горных выработках, метро и др.);

· по времени возведения (заблаговременно возводимые и возводимые в особый период);

· по характеру (убежища или укрытия).


Все органы исполнительной власти и организации:

1) планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

2) осуществляют обучение населения и своих работников (включая учреждения системы образования);

3) проводят мероприятия по устойчивому функционированию в мирное и военное время.

Управление ГО в стране осуществляют:

1) федеральный орган исполнительной власти – МЧС России, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, и его территориальные органы;

2) специальные структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти в области гражданской обороны.



Источник: https://infopedia.su/18x5ec3.html

Организация защиты населения в мирное и военное время

Организация защиты населения в мирное время

Порядок подготовки населения в области защиты утвержден Постановлением Правительства РФ от 24 июля 1995 года.

Защита населения в чрезвычайных ситуациях представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью не допустить поражения людей или максимально снизить степень воздействия поражающих факторов.

Важнейшим принципом защиты населения в ЧС является – накопление средств индивидуальной защиты человека от опасных и вредных факторов и поддержание их в готовности для использования; подготовка мероприятий по эвакуации населения из опасных зон и использованию средств коллективной защиты населения (защитных сооружений).

К основным способам защиты населения в ЧС относятся:

* Рассредоточение и эвакуация населения из опасной зоны;

* Использование средств индивидуальной и медицинской защиты;

* Укрытие населения в защитных сооружениях;

Эвакуация и рассредоточения городского населения – один из способов защиты населения. Он во много раз снижает плотность населения городов, а, следовательно, и потери населения могут быть значительно меньше.

Эвакуация – это организованный вывод (вывоз) населения, не занятого в производстве, в том числе и учащихся из городов в загородную зону.

Загородная зона– территория, расположенная вне зон возможных разрушений, опасного радиоактивного загрязнения и химического заражения, а также катастрофического затопления вне приграничных районов, заблаговременно подготовленная для размещения эвакуируемого населения и его первоочередного жизнеобеспечения.

Рассредоточение– организованный вывоз (вывод) рабочих и служащих объектов народного хозяйства из городов и их размещение в районах загородной зоны, ближайших к границам, расположенных вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей.

Рассредоточенные рабочие и служащие продолжают трудовую деятельность. Организованная доставка рабочих смен на предприятия в город и обратно должна производиться за время, не превышающее 4 часа.

Для проведения эвакуации и рассредоточения используются все виды транспорта (железнодорожный, автомобильный, водный и воздушный).

В целях проведения эвакуации в сжатые сроки основная часть населения выводится из городов в пешем порядке, а остальная часть вывозится транспортом до мест размещения в загородной зоне, или до промежуточных пунктов эвакуации, откуда можно выехать различными видами транспорта в конечные пункты назначения.

Планирование, непосредственную подготовку в проведении эвакуированных мероприятий осуществляют эвакуационные комиссии, в состав которых включают лиц руководящего состава, администрации.

Возглавляют их заместители начальников ГО.

Эвакуационные комиссии разрабатывают планы эвакуации с приложениями: карты, схемы и графики.

На каждом предприятии, в учреждении, учебном заведении, ЖЭК, домоуправлении заблаговременно составляют эвакуационные списки на всех рабочих, служащих и членов их семей.

Для четкого и своевременного проведения эвакуации и рассредоточения населения в городах создаются сборные эвакуационные пункты (СЭП). Как правило, СЭП размещаются в клубах, кинотеатрах, школах и других общественных зданиях. Каждому СЭП приписывается не более 4000-5000 человек.

С объявлением эвакуации граждане обязаны быстро подготовить средства индивидуальной защиты, личные вещи и документы.

В квартире необходимо отключить газ, электроприборы, с окон снять занавески, закрыть форточки. После этого закрыть квартиру и сдать под охрану домоуправления.

Прибыть к указанному сроку на СЭП, пройти регистрацию. С собой помимо вещей и документов необходимо иметь средства индивидуальной защиты, одежду, обувь, постельные принадлежности, набор медикаментов и 2-3 суточный запас продуктов питания.

Районы малых и больших привалов назначаются с учетом возможности использования защитных свойств местности. По сигналу «воздушная тревога» эвакуируемые укрываются в складках местности или ближайших защитных сооружениях.

Районы радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения, находящиеся в пути, пешие колоны обходят с наветренной стороны, если обход невозможен – преодолеваются в средствах защиты и ускоренным темпом.

За пределами зон возможных разрушений в ближайших к ним населенных пунктах вблизи путей эвакуации создаются промежуточные пункты эвакуации (ППЭ).

Они предназначены для кратковременного размещения (отдыха) эвакуируемого населения, его перерегистрации, проведения при необходимости дозиметрического контроля, химического и санитарной обработки людей и отправки их в место расселения в загородной зоне.

Прием и размещение прибывшего населения в загородной зоне осуществляют местные органы власти совместно со штабами гражданской обороны сельских районов. Для этого создаются эвакоприемные комиссии и приемные эвакуационные пункты (ПЭП), а в местах прибытия организуются пункты встречи.

Для защиты людей в ходе проведения эвакуационных мероприятий в районах СЭП, привалов, ПЭП оборудуются простейшие укрытия, и предусматривается использование защитных сооружений.

Краткая характеристика современных видов оружия и факторов их поражения.

A. Ядерное оружие.

Ядерное оружие самое мощное оружие массового поражения, основанное на использовании внутри ядерной энергии.

К поражающим факторам ядерного взрыва относятся:

1. Ударная волна– эта область сжатого воздуха, стремительно распространяющаяся во все стороны от эпицентра взрыва с огромной скоростью. Избыточное давление может достигать 100 кПа, температура 350◦ С, поэтому возможно возникновение пожаров. Продолжительность действия ударной волны около 15 сек. На взрывную волну расходуется до 50% энергии ядерного взрыва.

2. Световое излучение– это электромагнитное излучение в ультрафиолетовой, видимой и инфракрасной областях спектра.

Представляет собой огненный шар с температурой 8-10 тыс. градусов. На световое излучение расходуется до 30-35 % энергии ядерного взрыва. Продолжительность действия около 12 сек. Световое излучение вызывает массовые пожары, а у незащищенных людей – ожоги различной степени тяжести.

3. Проникающая радиация– это поток гамма-лучей и нейтронов, обладающих большой проникающей способностью. На ее долю приходится около 10% энергии взрыва. Действие этого фактора длится около 15 сек., а расстояние, на котором действует проникающая радиация около 1,5 км.

У незащищенных людей, в зависимости от поглощенной дозы, может возникнуть лучевая болезнь различной степени тяжести.

4. Радиоактивное заражение местностивозникает в результате выпадения радиоактивных веществ из облаков ядерного взрыва.

Основными характеристиками радиационного заражения местности являются:

· Мощность экспозиционной дозы;

· Собственно экспозиционная доза.

Местность считается зараженной, если мощность экспозиционной дозы достигает 0, 5 р/час и выше.

Попадая внутрь организма с воздухом, водой и пищей, радиоактивные вещества могут вызвать внутреннее облучение, что может отягощать течение лучевой болезни от внешнего облучения.

5. Электромагнитный импульс– это электрические и магнитные поля, возникающие в результате воздействия ионизирующего излучения на окружающую среду.

Дата добавления: 2015-11-18; просмотров: 822; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/5-109829.html

Booksm
Добавить комментарий