Организация деятельности представительного органа муниципального образования

Организация деятельности представительного органа муниципального образования

Организация деятельности представительного органа муниципального образования

Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования, а в случае, если указанное должностное лицо исполняет полномочия главы местной администрации, — председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава.

Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа, а также для содействия реализации его решений, контроля за их исполнением представительный орган местного самоуправления образует из числа депутатов комиссии, комитеты, другие органы. К работе в комиссиях и комитетах на общественных началах могут быть привлечены специалисты (экономисты, социологи и т.д.). Представительный орган определяет задачи, полномочия, порядок работы, а также срок работы комиссий, комитетов, иных органов, которые им образуются. В случае необходимости представительный орган своими решениями упраздняет и реорганизует действующие, а также создает новые комитеты и комиссии. Данные органы подконтрольны и подотчетны представительному органу. Решения комитетов и комиссий, принимаемые по вопросам их ведения, носят рекомендательный характер.

В соответствии со ст. 35.1 ФЗ № 131-ФЗдепутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции).

Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.

Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения.

Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актомпредставительного органа муниципального образования.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности представительного органа местного самоуправления осуществляется обычно через аппарат исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления. Вместе с тем представительный орган в соответствии с уставом муниципального образования вправе созывать в этих целях и собственный аппарат.

Основной формой деятельности представительного органа являются сессии (заседания).Кто определяет периодичность их созыва, кто руководит их деятельностью?

В уставе муниципального образования в соответствии с законами, определяющими статус депутата представительного органа местного самоуправления, предусматриваются такие гарантии депутатской деятельности, как: право запрашивать и получать от учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования, их должностных лиц информацию и документы, необходимые для деятельности депутата; право обращаться с депутатскими запросами к органам, предприятиям, организациям и учреждениям, должностным лицам, подконтрольным представительному органу местного самоуправления; право иметь помощников на общественных началах и др. Расскажите о статусе депутата представительного органа муниципального образования.

Используя Устав г. Нижний Тагил расскажите о представительном органе в городе.

Для закрепления изученного материала и развития умений использовать нормативные правовые документы в своей профессиональной деятельности необходимо решить следующие задачи.

Задачи.

1. Допустимо ли установление органами государственной власти субъектов РФ сроков полномочий представительных органов муниципального образования?

2. Статья 17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что утверждение местного бюджета является полномочием органов местного самоуправления. Статья 35 того же закона относит утверждение местного бюджета к исключительному полномочию представительного органа муниципального образования. Как соотносятся между собой указанные статьи?

3. Сотрудник одного из муниципальных учреждений был избран депутатом в местный представительный орган власти. Через некоторое время работодатель решил уволить его за прогулы в соответствии с трудовым законодательством. Прав ли работодатель? Ответ аргументируйте.

4. Если депутат представительного органа муниципального органа совершил административный проступок, можно ли его привлечь к ответственности? Если да, какой порядок?

5. В каких случаях прекращаются полномочия депутата представительного органа муниципального органа?

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/19_102599_kompetentsiya-predstavitelnogo-organa-munitsipalnogo-obrazovaniya-obshchie-i-isklyuchitelnie-polnomochiya-pravovie-akti-predstavitelnogo-organa-munitsipalnogo-obrazovaniya.html

Сущность и назначение представительного органа муниципального образования

Определение 1

Орган муниципального управления представительного характера является органом муниципального управления, реализующим законотворческую деятельность на территории муниципального образования.

Орган муниципального управления представительного характера формируются на основе муниципальных выборов.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Осуществление полномочий органа муниципального управления представительного характера допускается при избрании как минимум двух третей от общего числа депутатов, установленных уставом муниципального образования.

Правомочность муниципального органа представительного характера также определяется уставом муниципального образования. Для обеспечения правомочности заседания муниципального органа управления представительного характера необходимо присутствие на этом заседании как минимум 50 процентов от общей численности депутатов, избранных в представительный орган.

Проведение заседаний муниципального органа представительного характера осуществляется как минимум один раз в квартал.

Созыв первого заседания вновь избранного органа муниципального управления представительного характера осуществляется в течение 30 дней с момента избрания депутатов этого органа.

Законодательством предусмотрены особые случаи формирования состава муниципального органа управления представительного характера.

Механизм муниципальных выборов используется для формирования муниципального органа управления представительного характера в таких муниципальных образованиях как поселение, городской округ, внутригородская район, внутригородское муниципальное образование города федерального значения.

В таких муниципальных образования, где численность населения составляет не более 100 человек, формирование представительного органа муниципального управления не осуществляется. В этом случае полномочия муниципального органа управления представительного характера передаются сходу граждан.

Аналогичное право может быть реализовано поселением, имеющим численность населения от 100 до 300 человек, если это предусмотрено уставом муниципального образования.

При этом в последнем случае при превышении населением муниципального образования показателя в размере 300 человек осуществляется избрание органа муниципального управления представительного характера.

Сход граждан данного муниципального образования определяет срок полномочий этого органа и численность его депутатов.

В том случае если население муниципального образования не проявляет инициативы по осуществлению схода, срок полномочий и численность депутатов представительного органа муниципального управления определяется законодательством регионального уровня.

Формирование представительного органа муниципального управления в различных видах муниципальных образований

Орган муниципального управления представительного характера в муниципальных образованиях типа муниципального района может включать в свой состав глав поселений данного муниципального района и депутатов органов муниципального управления представительного характера этих поселений, которые избраны представительными органами поселений из числа их членов в соответствии с нормой представительства.

При избрании главы поселения представительным органом этого поселения на конкурсной основе, глава поселения не включается в состав органа муниципального управления представительного характера муниципального района, но его место замещается дополнительным депутатом.

Норма представительства отдельных поселений в представительном органе муниципального района устанавливается региональным законодательством.

Эта величина для одного поселения не может быть выше одной третей от общей численности состава представительного органа муниципального района.

При наличии в составе муниципального района поселений, в которых отсутствует представительный орган муниципального управления, его обязанности возложены на сход граждан. Депутаты представительного органа муниципального района избирается сходом граждан.

Также представительный орган муниципального района может избираться населением посредством тайного ания на муниципальных выборах. В отношении численности депутатов от каждого поселения в этом случае установлено ограничение не выше двух пятых от общего состава представительного органа муниципального района.

Орган муниципального управления городского округа, имеющего внутригородское деление, формируется посредством избрания депутатов из числа депутатов органов муниципального управления представительного характера внутригородских районов в соответствии с равной нормы представительства.

Как правило, норма представительства не зависит от численности населения внутригородского района. Однако муниципальным законодательством может быть установлена иная норма представительства, поставленная в зависимость от численности населения.

В этом случае действует ограничение в размере одной третей от состава представительного органа внутригородского района для одного района.

Источник: https://spravochnick.ru/gosudarstvennoe_i_municipalnoe_upravlenie/ponyatie_municipalnyh_obrazovaniy/organizaciya_deyatelnosti_predstavitelnogo_organa_municipalnogo_obrazovaniya/

Booksm
Добавить комментарий