Муниципальная пожарная служба

Содержание
  1. Муниципальная пожарная служба
  2. Задачи деятельности муниципальной пожарной службы
  3. Характеристика полномочий и структуры муниципальной пожарной службы
  4. Особенности финансирования деятельности муниципальной пожарной службы
  5. Особенности подчинения и качественных характеристик муниципальной пожарной службы
  6. Организация пожарной охраны в Российской Федерации
  7. Основные термины и определения
  8. Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:
  9. Государственная противопожарная служба
  10. Муниципальная пожарная охрана
  11. Ведомственная пожарная охрана
  12. Частная пожарная охрана
  13. Добровольная пожарная охрана
  14. Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. История создания
  15. Муниципальная пожарная охрана
  16. Задачи МПО
  17. Полномочия и структура МПО
  18. Особенности финансирования деятельности МПО
  19. Подчиненность и качественные характеристики МПО:
  20. Регламенты деятельности муниципальных противопожарных отрядов
  21. Мчс попросило власти владимирской области развивать свою пожарную охрану

Муниципальная пожарная служба

Муниципальная пожарная служба

Определение 1

Муниципальная пожарная служба – это отряд, создаваемый на собственные средства муниципалитета органами муниципального управления с целью пожарной охраны.

Муниципальная пожарная служба формируется в добровольном порядке с целью обеспечение роста пожаробезопасности на территории муниципального образования. Законодательство закрепило возможность формирования таких муниципальных служб еще в 2005 году, однако первый раз это права было реализовано только в 2007 году Ярославским судостроительным заводом.

Препятствием на пути формирования муниципальной пожарной службы является дефицитность муниципальных бюджетов, не имеющих средств на финансирование деятельности таких подразделений. При этом практика и статистика пожаротушения показывают, что при наличии таких подразделений существенно снижается ущерб от пожаров.

Задачи деятельности муниципальной пожарной службы

Муниципальная пожарная служба выступает в качестве объектового отряда, обеспечивающего противопожарную безопасность в рамках конкретной территории. Для привлечения данной службы для тушения возгорания, произошедшего вне территории деятельности муниципальной пожарной службы, требуется особое распоряжение.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Муниципальная пожарная служба призвана осуществлять решение следующих задач:

  • во-первых, реализовывать профилактические меры в отношении возгораний на территории их деятельности и осуществлять меры первичной противопожарной безопасности;
  • во-вторых, ликвидировать возникшее пожары, спасать граждан и имущество;
  • в-третьих, организовывать комплекс мер, предназначенных для осуществления эффективных действий при чрезвычайных ситуациях;
  • в-четвертых, участвовать в ликвидации возгораний и ликвидации их последствий на подконтрольных и иных территориях в соответствии с плановыми регламентами пожарной службы МЧС России.

Характеристика полномочий и структуры муниципальной пожарной службы

Замечание 1

Муниципальная пожарная служба выступает в качестве подразделения государственной пожарной службы, что обеспечивает аналогичность ее полномочий иным охранным службам. Однако предусматривает ограничение этих полномочий определенными территориями, в рамках которых она организована.

Структура муниципальной пожарной службы включает в себя:

  • во-первых, отряды, которые создаются с целью ликвидации возгорания в определенных населенных пунктах, то есть городах, поселках и сельских поселениях;
  • во-вторых, отряды, которые создаются для устранения возгораний на конкретных предприятиях.

Область дислокации муниципальной пожарной службы определяется уровнем пожароопасности объектов в соответствии с нормативами, установленными законодательством о прибытия пожарного расчета на место возгорания. Такой норматив составляет 10 минут.

Численность подразделений муниципальной пожарной службы общего и объектового типа определяется уровнем пожароопасности сооружений и зданий, находящихся на территории, вверенной муниципальной пожарной службе.

Например, при наличии на территории населенного пункта взрывоопасных объектов численность личного состава муниципальной пожарной службы увеличивается по сравнению с другими населенными пунктами.

Численность сотрудников муниципальной пожарной службы определяется в соответствии с методикой государственной пожарной службы, предусматривающей наличии одной единицы противопожарных сил на каждые 900 человек населения.

Расчет численности личного состава муниципальной пожарной службы учитывает такие аспекты как техническая мощность пожарной службы, объемы финансирования отряда и так далее.

Особенности финансирования деятельности муниципальной пожарной службы

Как правило, создание отрядов муниципальной пожарной службы осуществляется совместно органами муниципального управления и предприятиями, находящимися на территории муниципального образования.

С этой целью осуществляются заключение договоров, четко определяющих долю участия каждой стороны в финансировании деятельности муниципальной пожарной службы.

В соответствии с законодательством допустимо привлечение средств для финансирования деятельности муниципальной пожарной службы, при условии отсутствия противоречий таких средств требованиям законодательства.

Указанный договор помимо вопросов финансирования регулирует остальные характеристики муниципальной пожарной службы, такие как численность личного состава, область дислокации, техническое обеспечение и прочее.

Особенности подчинения и качественных характеристик муниципальной пожарной службы

В число характеристик муниципальной пожарной службы, определяющих ее подчиненность и качества деятельности, относятся следующие:

  • во-первых, муниципальная пожарная служба находится в оперативном подчинении головному подразделению противопожарной службы регионального уровня;
  • во-вторых, назначение руководства муниципальной пожарной службы осуществляется органами муниципального управления, причем утверждение кандидатур осуществляется противопожарной службой регионального уровня;
  • в-третьих, назначение руководства объектовых отрядов муниципальной противопожарной службы осуществляется администрацией объектов по согласованию с органами муниципального управления кандидатур руководителей;
  • в-четвертых, количественные и качественные характеристики технической оснащенности муниципальной противопожарной службы определяются нормами, установленными государственной противопожарной службой;
  • в-пятых, деятельность муниципальной противопожарной службы подлежит регламентации положениями о муниципальной пожарной службе, разрабатываемой органами муниципального управления.

Основы функционирования муниципальной пожарной службы составляют планы ликвидации пожаров, разрабатываемые на руководством и утверждаемые органами муниципального управления. Такие планы определяют следующие аспекты деятельности муниципальной пожарной службы:

  • во-первых, порядок привлечения сил;
  • во-вторых, порядок привлечения средств;
  • в-третьих, график выездов и так далее.

Источник: https://spravochnick.ru/gosudarstvennoe_i_municipalnoe_upravlenie/municipalnaya_sluzhba/municipalnaya_pozharnaya_sluzhba/

Организация пожарной охраны в Российской Федерации

Муниципальная пожарная служба

Учебные вопросы:

  1. Пожарная охрана Российской Федерации. Структура Федеральной противопожарной службы. Другие виды пожарной охраны в РФ.
  2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
  3. Нормативно-правовое регулирование и управление в области пожарной безопасности.

Основные термины и определения

Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Пожарная опасность объекта защиты – состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара;

Пожарная безопасность объекта защиты – состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара;

Пожарное депо – объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану;

Эвакуация – процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара.

Эвакуационный выход – выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону;

Эвакуационный путь (путь эвакуации) – путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;

Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:

–  установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;

– правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;

– правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются:

  • органы государственной власти,
  • органы местного самоуправления,
  • организации,
  • граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

  • нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
  • создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
  • разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
  • реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
  • проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
  • содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
  • научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
  • информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
  • осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
  • производство пожарно-технической продукции;
  • выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
  • лицензирование деятельности в области пожарной безопасности (далее – лицензирование) и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее – подтверждение соответствия);
  • тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
  • учет пожаров и их последствий;
  • установление особого противопожарного режима.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя:

– систему предотвращения пожара,

– систему противопожарной защиты,

– комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Организационная структура ФПС

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №69 “О пожарной безопасности” пожарная охрана подразделяется на следующие виды:

– государственная противопожарная служба;

– муниципальная пожарная охрана;

– ведомственная пожарная охрана;

– частная пожарная охрана;

– добровольная пожарная охрана.

Основными задачами пожарной охраны являются:

– организация и осуществление профилактики пожаров;

– спасение людей и имущества при пожарах;

– организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.

Государственная противопожарная служба

Государственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны и с 1 января 2002 года входит в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) в качестве единой самостоятельной оперативной службы. На этот государственный орган возложены основные функции предупреждения и тушения пожаров в стране. Комплектуется противопожарная служба специалистами, имеющими соответствующую квалификацию и подготовку, из расчета 1 единица личного состава на 650 человек населения.

В Государственную противопожарную службу входят:

– федеральная противопожарная служба;

– противопожарная служба субъектов Российской Федерации.

Федеральная противопожарная служба включает в себя:

– структурные подразделения центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляющие управление и координацию деятельности федеральной противопожарной службы;

–  структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, – региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;

–  органы государственного пожарного надзора;

–  пожарно-технические, научно-исследовательские и образовательные учреждения;

–  подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения);

–  подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения)

–  подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах (территориальные подразделения).

На Государственную противопожарную службу, помимо предупреждения и тушения пожаров возложены задачи:

– организации разработки и осуществления государственных мер в области пожарной безопасности;

– нормативное регулирование в области пожарной безопасности;

– разработка и осуществление единой научно-технический политики в области пожарной безопасности;

– подготовка кадров для пожарной охраны; лицензирование различных видов деятельности в области пожарной безопасности, а также согласование других видов деятельности организаций и отдельных граждан на предмет получения лицензий;

– производит работы по сертификации продукции в области пожарной безопасности.

Муниципальная пожарная охрана

Муниципальная пожарная охрана создается органами местного самоуправления на территории муниципальных образований.

Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.

Ведомственная пожарная охрана

Федеральные органы исполнительной власти, организации в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны.

Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой.

Частная пожарная охрана

Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях.

Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Нормативы численности и технической оснащенности частной пожарной охраны устанавливаются ее собственником самостоятельно.

Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров.

Добровольная пожарная охрана

Добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

Добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. История создания

27 декабря 1990 г. Правительство Российской Федерации образовало Российский корпус спасателей на правах Государственного комитета РСФСР.

Позже этот день было решено считать днем создания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Кроме того, в 1995 г.

Указом Президента Российской Федерации 27 декабря был объявлен Днем спасателя Российской Федерации.

МЧС России с 1994 года претерпело ряд реорганизаций. Последнее Положение о МЧС России утверждено указом Президента РФ от 11 июля 2004 года №868 и 21.10.2005г. в Положение были внесены изменения в соответствии с указом Президента РФ №1228.

Основными задачами МЧС России являются:

1) выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции МЧС России;

2) организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

3) осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

5) осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации.

В регионах МЧС России представляют региональные центры (РЦ) по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (8 Центров): Центральный, Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный, (ГУ МЧС России по г.Москве). РЦ имеют достаточные полномочия и самостоятельность в работе.

Их основное предназначение – координация деятельности территориальных органов исполнительной власти, и организация их взаимодействия при работах по предупреждению и ликвидации ЧС. РЦ осуществляют свои полномочия через федеральные территориальные органы, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС – главные управления МЧС России по субъекту РФ.

Перечень территориальных органов, типовое положение и их наименования установлены Приказом МЧС России №372 от 6.08.2004 г.

«Об утверждении положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъекту Российской Федерации».

Источник: https://fireman.club/presentations/organizatsiya-pozharnoy-ohranyi-v-rossiyskoy-federatsii/

Муниципальная пожарная охрана

Муниципальная пожарная служба

Муниципальная пожарная охрана – отряд, который создают местные органы самоуправления на собственные средства. Формирование подразделения является добровольным, целью его создания является повышение пожаробезопасности в территориальном образовании.

В законодательстве такое право появилось в 2005 году, но первый в России отряд был создан только в 2007 году на Ярославском судостроительном заводе. Поскольку местные бюджеты ограничены в средствах, такие пожарные части есть в немногих муниципальных образованиях.

Но, практика показывает, что там, где они функционируют, существенно снизился ущерб от возгораний.

Задачи МПО

Муниципальная пожарная охрана создается, как объектовый отряд, для обеспечения противопожарной безопасности на конкретной территории. На возгорания за ее пределами он может быть привлечен по особому распоряжению. Задачами подразделения являются:

  • реализация мер профилактики возгораний на вверенной территории и осуществление первичной противопожарной безопасности;
  • при возникновении пожара – его ликвидация, спасение людей и их имущества;
  • организация комплекса мер для эффективных действий в чрезвычайных ситуациях;
  • участие в ликвидации возгораний и их последствий на других территориях, согласно плановым регламентам ГПС МЧС.

Экскурсия дошкольников в ПЧ

Полномочия и структура МПО

Поскольку муниципальная пожарная охрана, в первую очередь, — это одно из подразделений в общей структуре ГПС, то ее полномочия аналогичны другим охранам, но реализуются в территориальном образовании, где она была организована. Структура МПО:

  • отряды, созданные для ликвидации возгораний в населенном пункте: городе, поселке, сельском поселении;
  • охраны, созданные для устранения возгораний, в конкретных организациях.

Дислокация охраны определяется степенью пожароопасной объектов на территории, по нормативам, установленным в РФ, расчет должен прибыть на место в течение 10 минут.

ДТП с возгоранием

Численность муниципальных и объектовых пожарных частей определяется степень пожарной опасности зданий и сооружений, расположенных на вверенной территории.

Так, для населенного пункта, где расположены взрывоопасные объекты, потребуется больше личного состава. Также число сотрудников МПО регламентируется методикой ГПС, где на каждые 900 человек должна быть одна единица противопожарных сил.

В расчеты берутся и такие аспекты, как объемы финансирования отряда и его технические мощности.

Профилактика и контроль

Особенности финансирования деятельности МПО

Органы местного самоуправления, как правило, создают противопожарные подразделения совместно с предприятиями, расположенными в территориальном образовании.

Для этого заключаются договора, в которых четко прописаны доли финансирования противопожарного подразделений. Нормативы разрешает привлекать и иные средства, с условием, что их использование не противоречит закону.

В этом же договоре устанавливаются все качественные характеристики отряда: техническое обеспечение, численность сотрудников, дислокация и другие аспекты.

Подчиненность и качественные характеристики МПО:

  • оперативное подчинение МПО осуществляется головным подразделением противопожарной службы субъекта РФ;
  • руководство охраны назначается органами местной власти, но кандидатуры проходят утверждение в противопожарной службе субъекта РФ;
  • руководство объектовых отрядов назначается администрацией объекта, кандидатура согласовывается в органах местного управления;
  • количество и качество технического оснащения МПО осуществляется согласно нормам, установленным ГПС;
  • вся деятельность подразделения регламентируется положением о МПО, разработанном в местных органах управления, и утвержденном в определенном порядке.

Также вы может посмотреть презентацию на видео пожарной охраны муниципалитетов.

Регламенты деятельности муниципальных противопожарных отрядов

Планы по ликвидации пожаров разрабатываются руководством МПО и утверждаются в органах местного самоуправления. В документах определяется порядок привлечения средств и сил, графики выездов и другие аспекты оперативного реагирования.

Дополнительно к ликвидации ЧС могут привлекаться и другие противопожарные организации, дислоцирующиеся на территории муниципального образования: частные, ведомственные или добровольные. Для совместных действий между подразделениями сил ППБ заключаются соглашения.

Рекомендуется максимальное привлечение сил, нормативы определены в 3 таблице Методических рекомендаций.

ЭКСТРЕННЫЕ ТЕЛЕФОНЫ

С городского/сотового телефона
Единый телефон пожарных и спасателей01/101
Полиция02/102
Скорая помощь03/103
Аварийная газовая служба04/104

Источник: https://PozharaNet.com/pozharnaja-ohrana/vidy-ohrany/munitsipalnaya-pozharnaya-ohrana.html

Мчс попросило власти владимирской области развивать свою пожарную охрану

Муниципальная пожарная служба

30 мая на заседании Законодательного собрания выступил заместитель начальника регионального МЧС Павел Литов. Полковник показал, что во Владимирской области нет своей развитой пожарной охраны, кроме сил и средств МЧС.

Он предложил выделять из бюджета Владимирской области средства на создание региональной противопожарной службы, потому что МЧС в одиночку работать всё сложнее.

В 2010 году всю владимирскую технику и людей передали МЧС по инициативе тогдашнего чрезвычайного министра Сергея Шойгу [ныне министр обороны] Тогда в 2010 году он вышел с этим предложением в Правительство РФ, которое удовлетворило просьбу Сергея Кожугетовича и выпустило распоряжение — передать силы и средства региона-33 — чрезвычайному министерству.

Необходимость создания владимирской субъектовой пожарной охраны Павел Литов обосновывал так:

— На возгорания в регионе МЧС приходится высылать бригады, порой, из областного центра. И едут они в глухую далекую деревню, у которой нет своих средств тушения. Время прибытия из-за этого увеличивается.

— Во Владимирской области две региональных пожарных части [Карабаново Александровского района и Сима Юрьев-Польского], а в Курской — 49, в Брянской — 57, в Тамбовской — 40.

— Бюджеты регионов, где своя пожарная охрана развита, сопоставимы с бюджетом Владимирской области. У Тамбовской — 40 миллиардов, у Владимирской — 60.

На слайде видно, что только в регионе-33 такая гигантская разница в численности между федеральной и региональной/муниципальной пожарной охраны.

— 26 апреля 2019 года вышел указ президента №198. Он обязывает в регионах разделить сферы ответственности разной пожарной охраны. То есть за какие-то объекты будет отвечать муниципальная служба, за какие-то региональная, а за другие — МЧС, федеральная.

— Имеющихся сил для тушения огня недостаточно. Город Владимир растет, а отвечает за новые кварталы — по-прежнему МЧС, хотя новые пожарные части не строятся и силы борцов с огнем — не растут

— Увеличение областной противопожарной группировки позволит быстрее тушить пожары, сократить финансовые убытки от огня, человеческие потери

— Для содержания противопожарной группировки 1586 человек — именно столько она составляет — необходимо 400 миллионов рублей в год из областного бюджета. В 2010 году выделялось 620 миллионов.

Депутат КПРФ Вадим Серебров предложил создать рабочую группу депутатов для решения этого вопроса. О том, что «нельзя экономить на безопасности», высказался Сергей Казаков от фракции КПРФ и поддержал МЧС.

Но тут выступил главный финансист белого дома Вячеслав Кузин, дополнивший доклад МЧС упущенными деталями. Он напомнил, что пожарную охрану области — отдали МЧС по инициативе Сергея Шойгу, тогдашнего начальника спасателей. Было заключено соглашение, по которому вся техника и персонал переводились в федеральное подчинение.

А сейчас МЧС предлагает [над этим уже работает областная администрация] выделять субвенции из областного бюджета, чтобы помогать МЧС содержать противопожарную службу. Как и депутат ЗС Роман Кавинов, Вячеслав Кузин уверен, что нищие муниципальные бюджеты не потянут своих пожарных, и на них нельзя перевешивать финансирование.

Вице-губернатор также спросил, а готово ли МЧС отдать обратно региону технику и сотрудников?

Павел Литов дал понять, что готово.

Он объяснил Кузину, что соглашение МЧС заключало не только со Владимирской областью, но и со всеми регионами. Сейчас, видя, что некоторые субъекты не помогают спасателям и не проявляют инициативы, ведомство решило расторгнуть такие соглашения.   

Полковник представил поэтапный план развития пожарной охраны:

Как сказал Вячеслав Кузин, губернатор Владимир Сипягин уже давно знает о вопросе и рабочая группа уже есть, осталось только включить туда представителей Законодательного собрания. Большинство парламентариев поддержало идею направить представителей ЗС в рабочую группу.

24 мая Томикс публиковал подробный материал по техническому состоянию МЧС Владимирской области. Уже тогда Павел Литов сказал, что МЧС приходится тяжело без региональной противопожарной службы, ведомство вынуждено тушить те объекты, за которые МЧС не отвечает в принципе.

Александр Холодов

Update: первоначально в тексте были допущены неточности. Они исправлены. Приносим свои извинения.

30.05.2019 2531

Источник: https://tomiks33.ru/vg/novosti/mchs-namereno-vernut-vladimirskoy-oblasti-pozharnuyu-okhranu-kotoruyu-samo-zhe-i-zabralo-v-2010-godu/?sphrase_id=57827

Booksm
Добавить комментарий