Инструменты инвестиционной политики

Инвестиционная политика

Инструменты инвестиционной политики

В силу последних нестабильных экономических ситуаций в стране, а также наложения санкций со стороны зарубежных государств экономическая перспектива Российской Федерации и ее предприятий должна была скатиться к минимальным отметкам и значениям.

Однако в силу ряда определенных обстоятельств, этого не случилось, и российская экономика постепенно набирает обороты, тем самым запуская в работу ранее забытые отечественные предприятия и организации, но здесь без должного уровня вложения инвестиций не обойтись.

Именно поэтому на сегодняшний день стал открытым и актуальным вопрос инвестиционной политики и ее направления.

Инвестиционная политика – это определение самых выгодных направлений капиталовложения в развитие того или иного предприятия или корпорации производств, чтобы вложенные средства окупились с максимальной выгодой для инвестора. Инструменты политики могут быть следующего характера:

  • государственные источники финансирования;
  • кредитование малого и среднего бизнеса при поддержке государства;
  • отечественные и зарубежные вкладчики в российские предприятия.

Каждый из этих инструментов позволит в скором времени наладить экономическую ситуацию в стране и отказаться от импорта зарубежной продукции в пользу отечественного производителя, тем самым сведя на нет влияние санкций на развитие экономики в Российской Федерации.

В настоящее время заработала отраслевая сущность, разделяющая финансирование российских производителей.

Управления финансовыми потоками стали более прозрачны, ныне именно государство отслеживает все перемещения средств, при этом контролируя, каждое перемещение средств и принципы формирования бюджетов организаций.

Наряду с этим политика государства имеет дополнительное направление на борьбу с коррупцией, что также существенно истощает бюджеты государственных и коммерческих предприятий. Иными словами, можно сказать, что государство и власти активно взялись за становление и вывод экономики Российской Федерации из недавнего кризиса.

Важно! Цель государственной политики не только внести экономический баланс в стране, но также поддержать малый и средний бизнес, так как основная масса отечественных производителей относится именно к этому звену предпринимательства.

Инвестиционная политика предприятия

Инвестиционная политика любого предприятия или корпорации – это выбор пути, по которому будет происходить последующее его развитие. В данном случае можно выделит два направления:

  1. Экстенсивное – плавное увеличение товарооборота за счет собственных средств и финансов формирование, которых происходит за счет плавного повышения рынка сбыта продукции.
  2. Интенсивное – с привлечением капиталов и вкладов из вне, при этом у предприятия наблюдается характерный скачек в росте прибыли и товарооборота, а также рынка сбыта.

Важно! Интенсивного направления развития коммерческого предприятия без инвестиций из вне добиться невозможно. Именно для этого и создана цель дополнительного вложения средств в предприятие, чтобы через небольшой период времени оно вышло совсем на другой региональный или общероссийский уровень.

Однако прежде чем получить инвестиции извне, предприниматель должен найти пути улучшения самостоятельно, так как государство или иностранные инвесторы наряду с банками могут помочь лишь с финансовым вопросом.

А разработка и особенности выхода из затруднительного положения остаются исключительно за предпринимателем.

Спустя определенный период времени инвесторы потребуют отчет о трате инвестиционных средств и путях получения прибыли.

Инвестиционная политика организации

Политика любой современной организации, в первую очередь направлена на максимальное извлечение прибыли и развитие. Сущность развития в данном случае заключается в занятии как можно большего числа рынков сбыта производимой продукции.

Однако для развития любой компании требуются значительные средства, особенно если брать в учет крупных коммерческих гигантов, чья деятельность ведется на всей территории Российской Федерации, Здесь без привлечения инвесторов никак обойтись нельзя.

Именно для таких целей и была создана инвестиционная политика государства, направленная на поддержание крупного, малого, а также среднего бизнеса на территории Российской Федерации.

В период введения санкций, это особенно сильно почувствовали на себе небольшие и средние предприятия, чья деятельность напрямую была связана с иностранными поставщиками или покупателями.

Для таких компаний государство разработало целый ряд инвестиционных программ, чтобы удержать, малый и средний бизнес на плаву, тем самым обеспечив ему возможность дальнейшего развития, и сбыта продукции уже на отечественном рынке, который крайне остро в этом нуждается, особенно после введения санкций. Однако к потенциальному заемщику, в чье дело требуется денежный вклад, выдвигаются достаточно жесткие требования, а именно:

  1. Разработанный и продуманный до мельчайших деталей бизнес-план.
  2. Основной рынок сбыта и закупки сырья – это отечественные покупатели и производители.
  3. Присутствие государственных инвестиций делает организацию отчасти государственной компанией, что требует получения соответствующих лицензий и сертификатов.
  4. При просчете, государство забирает малый или средний бизнес в свое распоряжение.

Важно! Запросить инвестирование собственного производства или организации может лишь руководитель с соответствующим образованием, при его отсутствии про государственную поддержку можно забыть.

При жестких требованиях у государства достаточно небольшой процент получения прибыли при благоприятном истечении обстоятельств, чего нельзя сказать о частных вкладчиках и инвесторах, чьи предложения в некоторых случаях можно расценивать, как сущий грабеж предпринимателя.

Основные направления инвестиционной политики

Инвестиционная политика Российской Федерации имеет несколько основных направлений для малого и среднего бизнеса, которые подверглись серьезному угнетению после недавно минувшего кризиса, а именно:

  • политика развития производства или организации;
  • программа улучшения рабочих площадей и штата сотрудников;
  • помощь в приобретении необходимого оборудования для производства;
  • предоставление финансовой поддержки на закупку сырья и необходимого расходного материала для производства;
  • помощь в предоставлении финансов на открытие дополнительных площадей в местах с развитой инфраструктурой.

Все эти направления инвестиционной политики должны оказать непосильную помощь малому и среднему бизнесу при плавном выходе на региональный или федеральный уровень товарообеспечения.

Внимание! В силу введения санкций против Российской Федерации, преимущественными направлениями в инвестиционной политики стали сельскохозяйственные производства, а также легкая пищевая и тяжелая металлургическая деятельность, все направления, которые ранее импортировались из-за границы, а ныне производятся на отечественных заводах и корпорациях.

Все эти действия постепенно укрепляют экономическое положение Российской Федерации на мировом уровне, делая державу все более независимой от иностранных поставщиков.

Также предлагаем ознакомиться с долгосрочными инвестициями.

Анализ инвестиционной политики

Как и в любом другом случае, инвестиционная политика, прежде всего, проходит тщательный анализ специалистами.  Здесь применяются следующие методы:

  1. Инвестиционный потенциал – здесь рассматривается суммарная сумма прибыли, которую инвестор сможет получить на протяжении определенного периода времени.
  2. Инвестиционные риски – это сумма средств, которые потенциальный инвестор может утратить при негативном исходе обстоятельств после вложения.

Кроме того, перед предприятием ставятся определенные задачи, которые необходимо решить в установленный срок, лишь в этом случае можно рассчитывать на предоставление инвестиций извне.

Стратегия развития организации, а также виды экономических факторов определяются из следующих составляющих:

  1. Политический фактор.
  2. Социальные моменты.
  3. Факторы инфраструктуры.
  4. Экономические условия.

Если присутствуют благоприятные типы факторов, то в предоставлении инвестиции, скорее всего, будет одобрено и предприниматель получит необходимую ссуду под выгодный процент.

Какую обычно применяют тактику инвестиционной политики? Как показывает практика, интенсивная политика не всегда уместна, в силу этого, прежде всего, производится глубокий анализ последствий предприятия, если он дает благоприятные результаты на исход, то амортизационный  стартовый капитал может быть предложен от государства, кредиторов и частных инвесторов, если перспектива сулит большие риски, то, скорее всего предприниматель получит крайне невыгодное предложение лишь от частных инвесторов.

Небольшие итоги

Инвестирование в деятельность предприятия не всегда выгодная затея, именно для таких целей и существует инвестиционная политика, которая оценивает эффективность будущей инвестиции, а также позволит сделать выбор наиболее выгодного направления сбыта продукции, чтобы основной капитал, который инвестор вложил в предприятие оставался не тронутым, а постепенно рос позволяя минимализировать риски для инвесторов.

Что такое инвестиционная политика предприятия и как ее улучшить, узнайте посмотрев видео:

Источник: https://dengikupera.ru/investicyi/investitsionnaya-politika/

Инструменты инвестиционной политики государства

Инструменты инвестиционной политики

Создание благоприятного инвестиционного климата требует использование всего комплекса инструментов инвестиционной политики государства.

Одним из инструментов инвестиционной политики государства является гармонизация инвестиционного законодательства и формирование единого пространства, благоприятного для инвестиций, на всей территории страны.

Его характерные черты — обеспечение стратегическим инвесторам надежных гарантий защиты инвестиций от экспроприации или национализации, гарантированность неухудшения условий инвестирования в течение инвестиционного цикла и возврата средств в случае срыва проектов не по их вине.

Не менее существенна роль инвестиционной политики и в устранении диспропорций развития различных отраслей отечественной экономики. Вместе с тем конкретные инструменты инвестиционной политики государства целесообразно использовать дифференцированно.

Все зависит от рыночных перспектив и потенциальной роли этих отраслей в достижении качественно нового уровня конкурентоспособности экономики страны, обретения ею достойного места в международном разделении труда.

Например, в отраслях, определяющих технический прогресс и располагающих уникальным инвестиционным потенциалом (производство вооружений, космонавтика и авиация, деревообрабатывающая и целлюлозо-бумажная промышленность), необходим прямой государственный протекционизм.

Для добывающих отраслей, обладающих высоким экспортным потенциалом и способных к развитию за счет собственных и привлеченных средств, большое значение имеют косвенные механизмы государственного регулирования, формирующие благоприятный инвестиционный климат.

Ряд отраслей экономики, где отставание от мировых лидеров достаточно велико (автомобильная промышленность, транспортное и сельскохозяйственное машиностроение, легкая и пищевая промышленность) принципиальное значение имеет выбор оптимального сочетания прямых и косвенных методов регулирования.

Одним из инструментов инвестиционной политики государства является таможенная защита потенциально конкурентоспособного национального товаропроизводителя.

Принципиально важным представляется и стимулирование отраслевой и межотраслевой интеграции, чтобы в максимальной степени использовать механизм инвестиционного мультипликатора.

Инвестиционному обеспечению модернизации российской экономики будет также способствовать появление стратегического иностранного инвестора на российском рынке.

Важно здесь и появление устойчивых признаков преодоления социально-экономического кризиса, развитие правовой базы инвестиционного сотрудничества в части усиления гарантий защиты прав инвесторов, необходимо также совершенствование системы страхования от коммерческих и некоммерческих рисков, обеспечение информационной «прозрачности» реципиентов инвестирования.

Общеизвестна крайняя необходимость обеспечения структурной перестройки отечественной экономики на инновационной основе, адаптации к российским условиям передового управленческого опыта.

Поэтому особую актуальность приобретает научно обоснованное решение вопросов формирования благоприятных налогового и таможенного режимов для иностранных инвесторов.

При этом предоставление им односторонних налоговых и таможенных льгот должно быть редким исключением из общего правила распространения на иностранного инвестора национального режима инвестирования.

Оно может быть обусловлено, к примеру, импортом в Россию наукоемких, малоотходных и ресурсосберегающих технологий, не имеющих конкурентоспособных отечественных аналогов, организацией производства новых видов продукции при условии поставок сырья и комплектующих российскими товаропроизводителями.

По состоянию на конец 2013 г. накопленный иностранный капитал в экономике России составил 384,1 млрд. долларов США, что на 6,0% больше по сравнению с 2012 годом.

В 2013 г. в экономику России поступило 170,2 млрд. долларов иностранных инвестиций, что на 10,1% больше, чем в 2012 году.

Объем погашенных инвестиций, поступивших ранее в Россию из-за рубежа, составил 127,2 млрд. долларов, или на 6,9% меньше, чем в 2012 году.

Серьезным тормозом на пути привлечения инвестиций в реальный сектор российской экономики стала излишняя бюрократизация процесса выбора инвестором места для создания новых предприятий и согласования всей необходимой документации. Если, например, в странах Юго-Восточной Азии период согласования составляет в среднем один месяц, то в России оно может продолжаться год и более.

Таким образом, использование всего комплекса инструменты инвестиционной политики государства позволит создать благоприятный инвестиционный климат в стране и стимулировать приток иностранных инвестиций.

Источник: http://newinspire.ru/lektsii-po-gosregulirovaniiu-ekonomiki/instrumenti-investitsionnoy-politiki-gosudarstva-2374

Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

Инструменты инвестиционной политики
Инструменты региональной инвестиционной политики

          Основной набор инструментов региональной инвестиционной политики, закрепленный в принятых субъектами РФ актах различного уровня, включает в себя: предоставление налоговых льгот, налоговых кредитов, отсрочек по уплате налогов, создание специальных экономических зон, оказание кредитной поддержки строительству, выделение земли, развитие лизинговой и инновационной деятельности  и т.п.

     1. Предоставление налоговых  льгот, субсидий

    Целью этой меры является привлечение инвестиций в ожидании увеличения налоговых поступлений по окончании срока действия налоговых льгот. Предоставление налоговых льгот для инвесторов является наиболее распространенным способом стимулирования инвестиций, их предоставляли в 1993-2003 годах в 87 субъектах РФ.      В большинстве случаев эта льгота заключается в предоставлении временного снижения ставки  или полную отмену налога на прибыль, отчисляемого региону. Объем и продолжительность льготы по уплате налога на прибыль сильно изменяется от региона к региону. В среднем она составляет 50%, а срок — от 3 до 7 лет.      Другой часто используемой налоговой льготой является снижение ставки налога на имущество. Для приоритетных для региона проектов она может быть установлена на уровне до 0,1-0,2% и ниже.     Кроме того применяется предоставление дополнительных налоговых льгот  по приоритетным для региона направлениям деятельности и программам, а также налоговых кредитов, перенос сроков уплаты налогов в региональный бюджет с целью направления высвобождающихся средств на реализацию собственных инвестиционных программ инвестора; частичное кредитование инвестиционных проектов;

    2. Государственные кредиты и финансирование

    Эту форму стимулирования инвестиционной активности сложно отличить от общих субсидий, предоставляемых с целью сохранения рабочих мест или кредитов на повышение ликвидности. Около 25% расходов региональных бюджетов представляют собой субсидии, на инвестиционные цели используется порядка 10%.

     3. Предоставление инфраструктуры и земли

    Эта форма стимулирования инвестиционной деятельности довольно активно используется многими субъектами (г.г. Москва, Санкт-Петербург и ряд других).      Инфраструктура оказывает значительное влияние на эффективность частных инвестиций, поэтому ее предоставление является средством привлечения в регион инвесторов. Возможность использования зданий и земли (право распоряжения которыми часто принадлежит региональным или муниципальным администрациям) также является значительным определяющим фактором для частных инвестиций.

    4. Предоставление гарантий, создание страховых и залоговых фондов

    Анализ опыта субъектов по регулированию инвестиционной деятельности свидетельствует о том, что одним их ключевых факторов, влияющих на объем инвестиций, является уровень риска. Тем регионам, которые добились снижения институциональных и политических рисков путем устранения препятствия для коммерческой деятельности, установления стабильных правовых норм, создания эффективного нормативно-правового регулирования деятельности гарантийных и залоговых фондов, удалось значительно интенсифицировать инвестиционный процесс.     Следует отметить, что при оценке региональных рисков инвестиционные институты и коммерческие банки, особенной зарубежные, ориентируются на результаты инвестиционных рейтингов. Так, в соответствии с рейтинговыми оценками экономического потенциала (комплексная оценка ресурсно-сырьевой базы, производственного, финансового и трудового потенциала регионов) и риска ( определяет вероятность потери дохода на базе комплексной оценки социально-экономической ситуации, состояния законодательства, криминализации), выполненной Федеральным институтом по исследованиям Восточной Европы и международных проблем (Германия), субъекты РФ объединены в восемь групп:

    Максимальный потенциал — минимальный риск — г. Москва;

    Высокий потенциал — умеренный риск — г. Санкт-Петербург, Московская и Свердловская обл., Ханты-Мансийский АО;
    Средний потенциал — умеренный риск — Белгородская, Нижегородская, Волгоградская, Самарская, Саратовская, Новосибирская, Кемеровская обл., Краснодарский, Приморский края, Республики Татарстан, Башкортостан;
    Низкий потенциал-умеренный риск — 26 субъектов, в том числе Архангельская, Ленинградская, Калужская, Ярославская, Липецкая, Калининградская, Новгородская, Томская, Тюменская обл., Алтайский и Ставропольский края, Республики Удмуртия, Бурятия;
    Незначительный потенциал-умеренный риск — 17 регионов: Республики Карелия, Мордовия, Калмыкия, Ивановская, Костромская, Астраханская обл.;
    Высокий и средний потенциал-высокий риск— Красноярский край, Челябинская обл., Ямало-Ненецкий АО, Республики Саха (Якутия);
    Незначительный потенциал-высокий риск — 19 регионов: респ. Сев.Кавказа, Коми, Камчатская, Смоленская,Тульская, Магаданская, Сахалинская обл.;
    Низкий потенциал-экстремальный риск — Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Чукотский АО.     Данные опубликованные в литературе показывают, что решающим фактором для признания региональных гарантий  со стороны иностранных инвесторов выступает нормативно-правовое закрепление того, что эти гарантии при любых обстоятельствах будут признаваться обязательствами и гаранты, при наступлении гарантийного случая, не будут утверждать, что в свое время не существовало правовой базы для выдачи гарантии. Это является также предпосылкой для реструктуризации региональных гарантий.      В связи с ее важностью для активизации инвестиционного процесса практика предоставления различных форм гарантий находит довольно широкое распространение на региональном уровне как инструмент снижения инвестиционного риска.      Из 89 субъектов Федерации около трети в том или ином виде давали гарантийные обязательства по отношению к инвесторам. Среди них: равноправие национальных и иностранных инвесторов, защита от конфискации имущества, защита от незаконных действий государственной власти, обещание не изменять законов, касающихся иностранных инвесторов в ущерб им. С этой же целью создаются и залоговые фонды.     В ряде субъектов ( Липецкая, Московская, Ленинградская, Мурманская, Кировская, Оренбургская, Челябинская обл., Республика Дагестан, Республика Хакасия, Хабаровский край) порядок формирования и расходования средств страховых, гарантийных и залоговых фондов регламентирован специальными законодательными и нормативными актами.     Региональные залоговые фонды, как правило, формируются из имеющихся у субъектов РФ ресурсов, земли и недвижимости. Так, в Амурской области для обеспечения гарантий российским и зарубежным инвесторам создан залоговый фонд природных ресурсов, объектами которого являются лесные массивы, а также месторождения золота, железной руды, угля, облицовочного камня. Их качество не всегда удовлетворяет требованиям зарубежных инвесторов.     В ряде субъектов в дополнение к указанным механизмам сформированы фонды развития. Целью их формирования является использование имеющихся накоплений для решения приоритетных проблем регионального развития. Формирование бюджетов развития и порядок использования их средств регламентируется специальными законами в Республиках Удмуртия, Хакасия, Дагестан, Астраханской, Смоленской и Курганской областях.     В ряде регионов Поволжья сформированы региональные банки реконструкции и развития, привлекающие деньги населения и юридических лиц для осуществления инвестиционных проектов. Активно формируются специальные структуры: Центр содействия инвестициям в Татарстане, аналогичные по функциям агентства в Новгородской и Самарской областях, республике Северная Осетия-Алания, информационная система ИКАР в Рязани.       Однако, сопоставление предоставляемых на региональном уровне гарантий, а также льгот и субсидий, и объема инвестиций показывает, что для предпринимателей, инвестирующих средства в региональные экономики, более важными, нежели региональные гарантии и льготы, являются общие для всей страны нормы федерального уровня, которые в решающей степени обуславливают надежность капитальных вложений.     Косвенным подтверждением этого тезиса является то, что до сих пор производство, национальные и иностранные инвестиции в значительной степени сосредоточены в 10 регионах-донорах (на них приходится более 40% ВВП и 50% инвестиций).     В многочисленных исследованиях с использованием различных методик так же пока не удалось доказать связь между инвестициями и экономическим ростом на региональном уровне.      С точки зрения развития конкурентоспособности регионов и регулирования инвестиционной деятельности на нынешнем этапе экономического развития более важным, чем объем инвестиций, оказывается эффективность имеющейся инвестиционной инфраструктуры, обеспечение рационального распределения и использования имеющихся ресурсов. Конкуренция, финансовая прозрачность и эффективный контроль за использованием инвестиций являются, как показывает статистические данные об инвестиционной активности, лучшими инструментами повышения эффективности инвестиционных проектов.     Известным препятствием выступает в настоящее время неурегулированность на федеральном уровне следующих вопросов:     — полномочия регионов на заключение кредитных договоров     — статус регионов в рамках инвестиционного законодательства     — разделение прав собственности, в частности в отношении землепользования между федеральным и региональным уровнями государственной власти.     Поэтому с точки зрения закрепления долгосрочных взаимовыгодных отношений между кредиторами и заемщиками, инвесторами и производителями необходимо совершенствование на федеральном и региональном уровнях нормативно-правовой регламентации гарантий и страхования прямых инвестиций, позволяющей снизить риски.

    6. Специальные экономические зоны

    В отсутствие федерального законодательства законодательство о специальных экономических зонах достаточно активно развивается на региональном уровне. Соответствующие законы приняты и реализуются в Республике Дагестан ( О предоставлении налоговых льгот внешним инвесторам, зарегистрированным на территории Каякентского района ), в Республике Татарстан ( О свободной экономической зоне Елабуга ), в Мурманской области ( О зонах экономического развития (роста) ), в Курганской области ( О локальных зонах экономического развития в Курганской области ), Новгородской области (регламентируется Постановлением Новгородской областной Думы О зонах экономического благоприятствования ).  

< Краткая характеристика существующей нормативно-правовой базы Заключение >

Источник: http://iam.duma.gov.ru/node/8/4689/16757

Инструменты государственной инвестиционной политики

Инструменты инвестиционной политики

Инвестиционная политика государства — это совокупность мероприятий, проводимых государством по управлению инвестиционной деятельностью с целью создания наиболее оптимальных условий для активизации инвестиционного процесса.

Государственное регулирование инвестиций направлено на обеспечение максимальной эффективности инвестиционных вложений. В условиях рыночных отношений выделяют прямые и косвенные методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, а также административные и экономические средства данного регулирования.

К таким средствам можно отнести государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности, лицензирование, введение квот на экспорт и импорт, управление государственными предприятиями и государственной собственностью и другие.

Прямое экономическое воздействие заключается в инвестировании в отдельные территории, отрасли, предприятия, которые по роду своей деятельности не могут выдержать жесткую конкуренцию рынка.

Например, в наукоемких отраслях экономики велик риск вложения инвестиций, инвестиционный процесс протекает с интервалами, при этом проекты считаются долгосрочными и зачастую являются достаточно дорогостоящими.

Эффективность государственной инвестиционной политики зависит не только от общего объема инвестиций, но и от того, в какие именно отрасли они были направлены.

Инвестиционная политика государства должна обеспечить системный подход к управлению инвестиционной деятельностью, создавая оптимальные условия для активизации инвестиционного процесса. Юзвович Л. И.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ // Фундаментальные исследования . 2008. №2. С.101.

Основными задачами государственной инвестиционной политики являются:

— Стимулирование развития отдельных отраслей экономики;

— Обеспечение сбалансированного развития отраслей хозяйствования и экспортного производства;

 — Достижение российской продукции  конкурентоспособного уровня;

 — Реализация важных социальных и экологических программ;

— Регулирование уровнем занятости населения;

 — Обеспечение обороноспособности и безопасности государства.

 В данной работе рассматриваются наиболее интересные инструменты инвестиционной политики государства, а именно:

-Федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП);

-Федеральные целевые программы (ФЦП);

-Ведомственные целевые программы (ВЦП).

ФАИП представляет собой материал, содержащий сведения об объектах капитального строительства, для строительства (реконструкции, технического перевооружения) которых предоставляются средства федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Перечень объектов, которые финансируются за счет Федеральной адресной инвестиционной программы, формируется исходя из объемов государственных капитальных вложений, направляемых на реализацию федеральной целевой программы и на решение не включенных в эти программы отдельных важных социально-экономических вопросов на основании предложений, одобренных решениями Президента РФ либо Правительства РФ.

 ФАИП используются для разработки прогнозов и программ социально- экономического развития РФ, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, государственной программы вооружения, планов и программ военного строительства, схем территориального планирования, проектов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также для иных целей.

Особенности федеральной адресной инвестиционной программы заключаются в следующем:

—  цель создания ФАИП – эффективное управление инвестиционными расходами федерального бюджета;

— структура: программная и непрограммная часть. Программная часть реализуется через федеральные целевые программы (по направлению инвестиции). Все объекты непрограммной части относятся к одному из комплексов: социальный, производственный, или специальный. 

Федеральная целевая программа (ФЦП) — это увязанные по ресурсам и срокам осуществления комплексы научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационных и других мероприятий, обеспечивающих решение целевых задач в области государственного, экономического и социального развития Российской Федерации.

Ведомственная целевая программа (ВЦП)-  является документом, содержащим комплекс скоординированных мероприятий, направленных на решение конкретной задачи подпрограммы государственной программы, а также измеряемые целевые индикаторы. Расходы на финансирование государственных капитальных вложений, предусматриваемых на реализацию ведомственных целевых программ, включаются в установленном порядке в федеральную адресную инвестиционную программу.

Ведомственные целевые программы  —  распределение бюджетных ассигнований на осуществление органами государственной власти и органами местного самоуправления государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития. Особенности ведомственных целевых программ Российской Федерации:

— направленность на решение конкретной задачи подпрограммы государственной программы Российской Федерации;

— отсутствие деления на подпрограммы;

— мероприятия ведомственных целевых программ не могут дублировать мероприятия других целевых программ.

Источник: https://vuzru.ru/instrumenty-gosudarstvennoj-investitsionnoj-politiki/

Необходимость, цели и инструменты инвестиционной политики

Инструменты инвестиционной политики

Инвестициивложения денежных средств с целью получения прибыли. Процесс инвестирования рассматривается двояко.

1) это финансовые средства, затрачиваемые на строительство новых и реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих предприятий (производственные инвестиции), на жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство (непроизводственные инвестиции). В этом смысле инвестиции – увеличение реальных активов производственного и непроизводственного назначения;

2) любое вложение денежных средств, приносящее доход.

Инвестирование средств в экономику настолько многогранно, что требуется классификация инвестиций.

Рис. 1. Классификация инвестиций

Инвестиции разделяются:

1) по срокам;

2) по формам собственности;

3) по объектам;

4) по способам вложений.

Инвестиции могут классифицироваться:

1) по производственным направлениям (в машиностроение, сельское хозяйство, угольную промышленность и пр.);

2) непроизводственным (в образование, науку, здравоохранение и пр.).

Инвестиции вкладываются в конкретные предприятия, имеющие отраслевую и территориальную принадлежность.

Инвестиционная политика– долгосрочная политика правительства, направленная на активизацию или сдерживание инвестиционного процесса.

В тех случаях, когда для экономики характерен «перегрев» ресурсов, органы власти предпринимают меры по сокращению инвестиций в экономику. Перепроизводство ВВП опасно тем, что может спровоцировать экономический кризис. Наоборот, при рецессии желателен прирост инвестиций, обеспечивающих экономический рост.

Инвестиционная политика органов власти необходима вследствие ряда причин:

1) инвестиции – основа предпринимательской деятельности. Предприятия вкладывают денежные средства в экономику, получают финансовый результат (прибыль). Процесс не завершается, повторяется вновь, имеет следующий вид:

денежный капитал ) → факторы производства (F) → производство → готовая продукция (Q) → выручка от реализации (K*).

То есть инвестиционный процесс как процесс вложения инвестиций и их последующего возврата с приростом – важнейший признак предпринимательской деятельности. Обеспечение предприятий инвестициями в достаточном количестве – одна из задач инвестиционной политики;

2) диспропорции в инвестиционных потоках. Возможно несовпадение интересов общества и предпринимателей по вложениям средств. Главные критерии для предпринимателей – уровень доходности и время возврата вложенных средств.

Для общества важно удовлетворение потребностей и социально-экономический эффект. Так, предприниматели не желают вкладывать средства в учреждения здравоохранения вследствие невозможности получения в этой сфере больших прибылей.

В то же время предприятия пищевой промышленности в настоящее время являются привлекательной сферой для вложения средств вследствие наличия массового спроса и непродолжительности производственного цикла. Для общества же важно не только производство продуктов питания, но и сохранение здоровья населения.

Следовательно, пропорциональное распределение инвестиций между отраслями, регионами, предприятиями, иными сферами экономики – важнейшая задача инвестиционной политики;

3) проблема доступности инвестиций. При организации предпринимательской деятельности должен быть решен вопрос об источниках инвестиций.

Зачастую предприятия не расширяют, даже не возобновляют производство вследствие того, что цена инвестиций для них выше получаемого результата.

Органы власти должны обеспечить доступность инвестиций, приемлемость цены капитала при вложении средств;

4) макроэкономическое значение инвестиций. Увеличение вложений денежных средств в развитие экономики способствует экономическому росту, занятости населения, повышению доходов.

Валовой внутренний продукт не только увеличивается количественно, но и происходит качественное изменение его структуры. Благодаря этому лучше удовлетворяются потребности общества, стабилизируются цены (рис. 2).

Графически кривая предложения сдвигается вправо, что приводит к росту потребления.

Рис. 2. Влияние инвестиций на экономику

Таким образом, цели инвестиционной политики:

1) обеспечение доступности инвестиций;

2) оптимальные пропорции в распределении инвестиций по отраслям, регионам и направлениям;

3) повышение эффективности использования денежных средств;

4) количественный и качественный рост макроэкономических показателей.

Тип инвестиционной политикихарактеризуется следующими признаками:

1) это политика стимулирования/сдерживания (в зависимости от макроэкономической ситуации);

2) инвестиционная политика является либеральной. Органы власти заинтересованы в поступлении инвестиций из-за рубежа, так как наряду с денежными средствами в стране распространяется передовая технология;

3) в зависимости от целей инвестиционная политика государства может быть структурной (направленной на изменение пропорций между отраслями и производствами) и инновационной (способствующей внедрению инноваций).

Применяемые инструменты инвестиционной политики весьма разнообразны. В зависимости от целей это могут быть:

1) налоги;

2) государственные ценные бумаги;

3) государственные заказы и пр.

Дата добавления: 2017-11-04; просмотров: 500; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/9-37128.html

Booksm
Добавить комментарий