Государственное управление безопасностью

Безопасность государственного управления и противодействие коррупции

Государственное управление безопасностью

Акцент программы:

  • безопасность институтов и механизмов государственной власти и управления
  • безопасность личности и общества
  • корпоративная безопасность коммерческих организаций и государственных компаний
  • иные виды безопасности, установленные законодательством Российской Федерации.

Наши выпускники умеют определять основные приоритеты и направления государственной политики по организационно-правовому обеспечению различных видов безопасности и противодействия коррупции, а также обеспечивать реализацию комплекса специальных мер с учетом требований законодательства и складывающегося опыта правоприменительной практики.

Доступ к актуальным технологиям позволяет прошедшим у нас обучение применять их не только в своей профессиональной деятельности, а в первую очередь для достижения поставленных целей и личного профессионального роста.

Отличительной чертой программы является наряду с освоением управленческих, правовых, экономических и общегуманитарных знаний и формированием соответствующих компетенций в сфере государственного и муниципального управления и обеспечения безопасности – значительная подготовка в вопросах применения правовых положений о противодействии коррупции, которая учитывает резко возросший объем функций, связанных с правоприменительной деятельностью в рамках реализации антикоррупционных мер как в государственном так и в частном секторе.

Миссия программы заключается в качественной подготовке профессионалов для государственных и муниципальных органов власти, государственных корпораций, организаций частного и общественного сектора, способных осуществлять политические, организационно-правовые, социально-экономические, информационные и иные меры обеспечения безопасности, в том числе эффективно используя существующие механизмы противодействия коррупции.

Основная цель программы – создание условий для формирования у обучающихся целостной системы ключевых управленческих компетенций по обеспечению различных видов безопасности, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, политическую, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую, антикоррупционную безопасность и безопасность личности.

Вступительные испытания: экзамен в форме тестирования по профильной дисциплине по стобалльной системе.

  • актуальность государственной политики по обеспечению безопасности государственного управления и противодействия коррупции
  • высокий уровень запроса на профессионалов для государственных и муниципальных органов власти, государственных корпораций, бизнес-структур и общественных институтов, способных осуществлять меры по обеспечению безопасности и противодействия коррупции
  • при разработке программы учтены рекомендации ведущих российских и зарубежных экспертов в сфере обеспечения безопасности государственного управления и противодействия коррупции
  • преподаватели специальных дисциплин – практики, осуществляющие экспертную деятельность по профилю программы
  • качественное научное сопровождение и технологичность учебного процесса, организация межсессионного взаимодействия в течение всего периода обучения
  • мультикультурная образовательная среда, направленная на гармонизацию личностных ценностей и жизненных целей с тенденциями, существующими в обществе, и обеспечивающая культурное взаимообогащение всех обучающихся

Перспективы:

  • расширение круга общения, участие в сообществе слушателей, выпускников и преподавателей
  • продолжение обучения в аспирантуре после окончания магистратуры, выбор специализации
  • трудоустройство и карьерный рост, смена области профессиональной деятельности
  • преподавательская деятельность, экспертная и научная деятельность

Критерии выбора: программа носит ярко выраженный практико-ориентированный характер, реализуется неформальный подход и организации образовательного процесса.

Виды профессиональной деятельности выпускника программы:

  • организационно-управленческая
  • административно-технологическая
  • консультационная и информационно-аналитическая
  • проектная
  • научно-исследовательская и педагогическая

Выпускник программы в своей профессиональной деятельности сможет:

  • определять основные направления государственной политики по организационно-правовому обеспечению национальной безопасности и противодействия коррупции
  • организовывать эффективную деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в сфере обеспечения безопасности, противодействия коррупции, а также их взаимодействия с институтами гражданского общества
  • выполнять функции органов государственной власти и органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений, соблюдения государственными и муниципальными служащими ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции и реализации норм служебной этики
  • проводить оценку коррупционных рисков, осуществлять антикоррупционную экспертизу правовых актов и их проектов, формировать антикоррупционное мировоззрение в обществе
  • предотвращать, выявлять и урегулировать конфликт интересов на государственной службе, осуществлять взаимодействие с уполномоченными органами власти в части привлечения государственного служащего к юридической ответственности
  • использовать технологии и инструменты контрольно-надзорной деятельности в целях обеспечения безопасности государственного управления и противодействия коррупционным и иным правонарушениям
  • обеспечивать методическое сопровождение в сфере безопасности государственного управления и антикоррупционной деятельности
  • разрабатывать и выстраивать системы стратегического, оперативного и текущего контроля
  • применять современными методы управления операциями в различных сферах деятельности
  • осуществлять межведомственное взаимодействие и совместную деятельность с государственными органами иностранных государств, универсальными и региональными международными организациями

Кандидат юридических наук. Директор программы факультета управления персоналом и государственной службы. Доктор юридических наук. Профессор. Заслуженный юрист Российской Федерации. Действительный государственный советник Российской Федерации 3-го класса. Директор ИГСУ РАНХиГС. Председатель приёмной подкомиссии ИГСУ. Главный редактор журнала «Государственная служба». Заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин. Председатель ученого совета.

Источник: https://igsu.ranepa.ru/program/p368/

Правовые основы государственного управления безопасностью

Государственное управление безопасностью

В соответствии о Законом РФ «О безопасности» , безопасность — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности и системой мер экономического, политического, организационного и иного характера.

Президент РФ осуществляет общее руководство государственными органами обеспечения безопасности, возглавляет Совет Безопасности РФ, контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности, принимает оперативные решения по обеспечению безопасности.

Основными задачами Совета Безопасности РФ являются:

– определение жизненно важных интересов личности, общества и государства и выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;

– разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности РФ и организация подготовки федеральных программ ее обеспечения;

– подготовка рекомендаций Президенту РФ для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности;

– подготовка оперативных решений по1 предотвращению чрезвычайных ситуаций;

– подготовка предложений Президенту РФ о введении, продлении или отмене чрезвычайного положения и др.

Правительство Российской Федерации в пределах своей компетенции обеспечивает руководство государственными органами обеспечения безопасности РФ, организует и контролирует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ.

Основные задачи в сфере государственного управления безопасностью решают: Вооруженные Силы РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Государственная федеральная служба РФ, Федеральная служба охраны РФ, Служба внешней разведки РФ.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной эко номической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, обеспечивающим информационную безопасность Российской Федерации и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов Федеральной службы безопасности, определенные законодательством Российской Федерации, а также координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.

Основными задачам ФСБ России являются:

– управление органами и войсками, а такясе организация их деятельности;

– информирование Президента РФ, Председателя Правительства РФ, а также по их поручениям — федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ об угрозах безопасности РФ;

– организация выявления, предупреждения и пресечения.разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ;

– координация осуществляемых федеральными органами исполнительной власти контр разведывательных мероприятий и мер по обеспечению собственной безопасности;

– организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, осуществление досудебного производства по которым отнесено к ведению органов к войск;

– организация во взаимодействии с федеральными органами государственной власти борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрыв чатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также противодействия экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ н групп, отдельных лиц и общественных объе динений, ставящих своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя РФ, насильственный захват или насильственное удержание власти;

– обеспечение борьбы с террористической и диверсионной деятельностью;

– осуществление в пределах свонх полномочий разведывательной деятельности;

– организация в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки РФ добывания и обработки разведывательной информации;

– организация осуществления мер, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области защиты и охраны Государственной границы;

Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами руководит деятельностью ФСБ России, а Правительство РФ координирует деятельность ФСБ России в части, касающейся взаимодействия ФСБ России с федеральными органами исполнительной власти.

Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативноправовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и нных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.

Служба внешней разведки РФ осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона «О внешней разведке» от 10.01.1996 г.

Данная служба осуществляет специальный вид разведывательной деятельности, направленной на добывание и обработку информации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лнц; а также оказание содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности РФ.

Общее руководство органами внешней разведки осуществляет Президент РФ.

Государственная фельдъегерская служба действует на основании Указа Президента РФ «Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» от 13.08.2004 г.

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/14_27432_pravovie-osnovi-gosudarstvennogo-upravleniya-bezopasnostyu.html

Государственное управление безопасностью

Государственное управление безопасностью

С точки зрения государства безопасность представляет собой защищенность интересов, имеющих жизненно важную значимость в отношении:

  • во-первых, прав и свобод личности;
  • во-вторых, духовных и материальных ценностей общества;
  • в-третьих, суверенитета, конституционного строя и территориальной целостности государства.

Замечание 1

Государственное управление безопасностью в России направлено на достижение следующей цели: обеспечить защиту государства, общества и личности от политических, экологических, экономических, социальных, техногенных, военных, информационных и иных угроз внешнего и внутреннего характера.

Государственное управление безопасностью в России осуществляется по следующим основным направлениям:

  • во-первых, проведение объективного и всестороннего анализа и формирование прогнозов по угрозам национальной безопасности любого характера;
  • во-вторых, выработка критериев оценки национальной безопасности с установлением их максимально допустимых пределов;
  • в-третьих, разработка системы механизмов и мер, направленных на обеспечение безопасности в таких сферах как экономика, внешняя и внутренняя политика, общественная безопасность, правопорядок, оборона, информационная среда и так далее;
  • в-четвертых, обеспечение решения организационных аспектов функционирования органов государственной власти, направленного на выполнение мер обеспечения государственной безопасности или предупреждения угроз ей;
  • в-пятых, поддержка на требуемом уровне государственных ресурсов стратегического и мобилизационного характера.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Роль Президента России, Совета безопасности и Правительства в государственном управлении безопасностью

Государственное управление безопасностью находится в ведении высших государственных органов власти. Реализация функции государственного управления безопасностью осуществляется в двух формах:

  • во-первых, непосредственно;
  • во-вторых, посредством формирования системы органов государственного управления безопасностью.

Определенные полномочия в сфере государственного управления безопасностью возлагаются и на Президента страны. К числу таких полномочий относятся:

  • во-первых, руководство органами государственной власти и силами, ответственными за обеспечение безопасности;
  • во-вторых, санкционирование определенных действий, направленных на поддержание или обеспечение безопасности;
  • в-третьих, формирование, реорганизация и упразднение подчиненных органов и сил обеспечения безопасности.

Помимо этого, на Президента страны возлагается обязанность по формированию Совета Безопасности, который он же и возглавляет.

Совет Безопасности призван решать следующие задачи:

  1. определять интересы общества, имеющие жизненную важность;
  2. выявлять внешние и внутренние угрозы безопасности;
  3. вырабатывать основные стратегические направления обеспечения государственной безопасности;
  4. организовывать подготовку целевых программ обеспечения безопасности федерального уровня;
  5. подготавливать рекомендации для Президента страны относительно решения вопросов политики страны на внутреннем и внешнем уровне;
  6. подготавливать оперативные решения, направленные на предотвращение чрезвычайных ситуаций.

Полномочия Правительства страны в сфере государственного управления безопасностью сводятся к следующему:

  • во-первых, обеспечение реализации Концепции национальной безопасности;
  • во-вторых, обеспечение выполнения целевых программ федерального уровня в сфере безопасности;
  • в-третьих, осуществление мер, направленных на обеспечение сил, средств и органов безопасности необходимыми ресурсами.

Роль специальных служб в сфере государственного управления безопасностью

Государственное управление безопасностью также находится в ведении определенных специальных служб, к числу которых относят:

  1. Федеральную службу безопасности, возглавляющую централизованную систему органов, деятельность которых направлена на осуществление разведки и контрразведки, а также борьбу с преступностью. В целях осуществления своей деятельности данная служба:

    • осуществляет оперативно-розыскную деятельность, направленную на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие шпионажа, организованной преступности, диверсионной и террористической деятельности, коррупционных действий, незаконного оборота наркотиков и оружия и иных преступных действий;
    • выявляет, предупреждает, пресекает и раскрывает деятельность преступных сообществ, незаконных вооруженных формирований, нацеленных на вооруженные мятежи, свержение конституционного строя страны, захват или удержание власти насильственного характера;
  2. Службу внешней разведки, деятельность которой состоит в добывании и обработке информации относительно возможностей, действий, планов и намерений иностранных лиц, организаций и государств реального или потенциального характера, угрожающих интересам страны;

  3. Федеральную службу охраны, осуществляющую деятельность по обеспечению безопасности главы государства и предоставлению государственной охраны государственным должностным лицам на период осуществления ими своих полномочий (к числу таких лиц относятся Председатели Правительства, Совета Федерации, Государственной Думы и так далее). Аналогичные услуги оказываются представителям иностранных государств на время их нахождения на территории российского государства.
  4. Федеральное агентство правительственной связи и информации, функционирующее при главе государства. Деятельность данной службы направлена на обеспечение функционирования специальных видов связи и информации для представителей высшего уровня государственной власти;
  5. Федеральную пограничную службу, обеспечивающую безопасность страны на государственной границе.

Источник: https://spravochnick.ru/gosudarstvennoe_i_municipalnoe_upravlenie/gosudarstvennoe_upravlenie_bezopasnostyu/

59. Управление государственной безопасностью

Государственное управление безопасностью

Под государственной безопасностьюпонимается состояние защищенностижизненно важных интересов личности -ее прав и свобод, общества — его материальныхи духовных ценностей и государства -его конституционного строя, суверенитетаи территориальной целостности.

Управление государственной безопасностьюв Российской Федерации имеет своейцелью обеспечение безопасности личности,общества и государства от внешних ивнутренних угроз политического,экономического, социального, военного,техногенного, экологического,информационного и иного характера.

Основными направлениями деятельностигосударства и общества в этой сфереявляются:

— объективный и всесторонний анализ ипрогнозирование угроз национальнойбезопасности во всех сферах их направления;

— определение критериев национальнойбезопасности и их пороговых значений,выработка комплекса мер и механизмовобеспечения национальной безопасностив сферах экономики, внешней и внутреннейполитики, общественной безопасности иправопорядка, обороны, в информационнойи духовной сферах и т.д.;

— организация работы законодательных(представительных) и исполнительныхорганов государственной власти РоссийскойФедерации по реализации комплекса мер,направленных на предотвращение илиослабление угроз национальным интересам;

— поддержание на необходимом уровнестратегических и мобилизационныхресурсов государства.

Государственное управление в областибезопасности осуществляется РоссийскойФедерацией в лице ее высших органовгосударственной власти непосредственнои через создаваемые ими федеральныеорганы исполнительной власти.

Президент Российской Федерации руководитв пределах своих полномочий органамии силами обеспечения национальнойбезопасности; санкционирует действияпо обеспечению безопасности в различныхсферах; формирует, реорганизует иупраздняет подчиненные органы и силыобеспечения безопасности.

Президент Российской Федерации формируети возглавляет Совет Безопасности,основными задачами которого является:

— определение жизненно важных интересовобщества, государства и выявлениевнутренних и внешних угроз объектамбезопасности;

— разработка основных направленийстратегии обеспечения безопасностигосударства и организация подготовкифедеральных целевых программ ееобеспечения;

— подготовка рекомендаций ПрезидентуРоссии для принятия решений по вопросамвнутренней и внешней политики страны;

— подготовка оперативных решений попредотвращению чрезвычайных ситуаций.

Правительство Российской Федерацииобеспечивает реализацию Концепциинациональной безопасности, выполнениецелевых федеральных программ в этойобласти; осуществляет меры по обеспечениюфинансовыми и материальными ресурсамисил, средств и органов национальнойбезопасности.

Также, существуют специальные службыобеспечения безопасности.

1. Федеральная служба безопасности (ФСБРоссии) возглавляет центральную системуспециальных органов, призванныхосуществлять контрразведывательнуюдеятельность, борьбу с преступностьюи разведывательную деятельность.

ФСБРоссии проводит оперативно-розыскныемероприятия по выявлению, предупреждению,пресечению и раскрытию шпионажа,террористической и диверсионнойдеятельности, организованной преступности,коррупции, незаконного оборота оружияи наркотических средств, контрабандыи других преступлений, дознание ипредварительное следствие по которымотнесены к их ведению. В задачи органовФСБ также входит выявление, предупреждение,пресечение и раскрытие деятельностинезаконных вооруженных формирований,преступных сообществ, групп и отдельныхлиц, ставящих своей целью осуществлениевооруженного мятежа, насильственноеизменение конституционного строяРоссийской Федерации, насильственныйзахват или насильственное удержаниевласти.

Руководство деятельностью ФСБ осуществляетПрезидент и Правительство России.Непосредственно ФСБ управляет ДиректорФСБ России с органами государственнойвласти Российской Федерации.

Структура центрального аппарата ФСБсостоит из департаментов: контрразведки;по борьбе с терроризмом; экономическойбезопасности; анализа, прогноза истратегического планирования; управлений:военной контрразведки; конституционнойбезопасности; следственное управление;собственной безопасности; коллегииФСБ; территориальных органов безопасности:управлений (отделов) по регионам исубъектам; органов безопасности ввойсках.

2. Служба внешней разведки (СВР России)осуществляет специальный вид деятельности,направленный на добывание и обработкуинформации о затрагивающих жизненноважные интересы Российской Федерацииреальных и потенциальных возможностях,действиях, планах и намерениях иностранныхгосударств, организаций и лиц.

Руководство органами внешней разведкиосуществляет Президент России.

В системуэтих органов входят органы внешнейразведки Министерства обороны РоссийскойФедерации, Федерального агентстваправительственной связи и информации(ФАПСИ) при Президенте России, Федеральнойпограничной службы (ФПС России).

Вовзаимодействии с органами внешнейразведки осуществляется разведывательнаядеятельность и органами Федеральнойслужбы безопасности. Каждый из указанныхорганов внешний разведки имеет своюсферу деятельности.

3. Федеральная служба охраны (ФСО России)обеспечивает безопасность ПрезидентаРоссийской Федерации и предоставляетгосударственную охрану лицам, занимающимгосударственные должности в течениесрока их полномочий: ПредседателюПравительства, Председателю СоветаФедерации, Председателю государственнойДумы и др.

ФСО России обеспечивает такжебезопасность глав иностранных государств,правительств и иных лиц иностранныхгосударств во время пребывания их натерритории Российской Федерации.

ФСОв пределах своих полномочий обеспечиваеторганизацию и функционированиепрезидентской связи, участвует в борьбес терроризмом, выявляет, предупреждаети пресекает преступления и иныеправонарушения на охраняемых объектах.

Руководство ФСО России осуществляетПрезидент и Правительство РоссийскойФедерации. Непосредственное управлениеФСО возглавляет руководитель ФСО России,в состав ФСО входят Служба безопасностиПрезидента Российской Федерации иПрезидентский полк.

4. Федеральное агентство правительственнойсвязи и информации при ПрезидентеРоссийской Федерации (ФАПСИ России)обеспечивает специальными видами связии информации Президента России и другиевысшие органы государственной власти.

ФАПСИ находится в непосредственномведении Президента России. ВозглавляетФАПСИ и руководит ее деятельностьюГенеральный директор.

ФАПСИ представляетсобой централизованную системуфедеральных органов правительственнойсвязи и информации, в которую такжевходят органы правительственной связии информации (центры правительственнойсвязи, информационно-аналитическиеорганы) в субъектах Российской Федерации,войска.

5.

Федеральная пограничная служба (ФПСРоссии) обеспечивает национальныеинтересы и безопасность РоссийскойФедерации на ее Государственной границеи в пограничном пространстве, а такжерешает задачи по охране морскихбиологических ресурсов территориальногоморя, континентального шлейфа иисключительной экономической зоныРоссийской Федерации, организует защитугосударственных границ государств -участников СНГ на основе двустороннихдоговоров (соглашений), организуетпропуск лиц, транспортных средств,грузов, товаров и животных черезГосударственную границу РоссийскойФедерации и т.д.

ФПС России подведомственна Президентуи подчиняется Правительству России.ФПС непосредственно возглавляетдиректор, который по должности являетсяГлавнокомандующим Пограничными войскамиФПС. Система органов и войск ФПС состоитиз: 1.

органов пограничной службы:пограничного контроля; внешней разведки;оперативных органов, осуществляющихразведывательную, контрразведывательную,оперативно-розыскную деятельность идеятельность по обеспечению собственнойбезопасности; пограничной стражи;морской охраны; 2.

Пограничные войскаФедеральной пограничной службы РоссийскойФедерации; 3. Пограничные округа,пограничные группы и региональноеуправление ФПС России.

Деятельность всех органов, обеспечивающихгосударственную безопасность страны,регламентируется «Концепцией национальнойбезопасности Российской Федерации»,Законом «О безопасности» и другимиФедеральными законами РоссийскойФедерации.

Государственное управление в областибезопасности является одним изприоритетных направлений деятельностигосударства, осуществляется по средствамсистемы высших органов государственнойвласти и служит для обеспечения жизненноважных интересов личности, общества игосударства.

Источник: https://studfile.net/preview/1978062/page:38/

Booksm
Добавить комментарий